自然资源部相关司局负责人解读《自然资源部关于加强地质资料管理的通知》 为更好地贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,解决地质资料管理服务中存在的问题,切实提升地质资料社会化服务水平,全面支撑新一轮找矿突破战略行动,服务国家能源资源安全保障和绿色低碳发展,自然资源部依据新修订的《矿产资源法》和《地质资料管理条例》(国务院令第349号)等有关规定,修订印发了《自然资源部关于加强地质资料管理的通知》(自然资规〔2025〕1号,以下简称《通知》)。为便于各方面更好地了解《通知》的主要内容,熟悉相关管理政策,现就有关内容解读如下。 《通知》修订的背景和必要性是什么? 地质资料是地质工作中形成的文字、图表、声像、电磁介质等形式的原始地质资料、成果地质资料和岩矿心、各类标本、光(薄)片、样品(或副样)等实物地质资料,具有极其重要的开发利用价值,是国家基础性、战略性科技资源。《地质资料管理条例》明确“国家对成果地质资料、原始地质资料和实物地质资料实行统一汇交管理。”为加强地质资料管理,2017年,原国土资源部印发了《关于加强地质资料管理的通知》(国土资规〔2017〕1号),有效期8年,为确保地质资料管理制度衔接,解决地质资料管理与服务中存在的不足和问题,同时将近年来地质资料管理实践中成熟的经验做法制度化、规范化,需进行修订并重新发布。 新形势下,党中央高度重视能源资源安全保障工作。202...
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根据《中华人民共和国招标投标法》《江苏省社会信用条例》《公路建设市场信用信息管理办法(试行)》《水运工程建设市场信用信息管理办法(试行)》等法律、法规和规章规定,结合本省实际,省交通运输厅对2019年印发的《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》(苏交规〔2019〕2号,以下称“原《办法》”)及设计、施工、监理、主要从业人员相关实施细则和2020年印发的《江苏省公路水运工程建设单位信用评价实施细则》《江苏省公路水运工程服务类单位信用评价实施细则》(苏交规〔2020〕3号)进行了修订,于2024年8月19日印发了《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》(苏交规〔2024〕6号,以下称《办法》)。《办法》的出台,旨在进一步规范公路水运建设市场信用管理,提升监管能力和水平,推动我省公路水运建设高质量发展。现将《办法》解读如下: 一、《办法》制定背景 一是适应国家和省信用管理最新政策的需要。目前我省在公路水运建设市场已经建立起系统、完善、全面的信用制度体系,但随着近年来《江苏省社会信用条例》《全国公共信用信息基础目录(2024年版)》《全国失信惩戒措施基础清单(2024年版)》和《江苏省交通运输行业信用管理办法》等法规和信用管理文件的出台,国家和省对信用管理提出了新的要求,更加强调“合法、客观、审慎、关联”的管理原则,对管理依据、行为认定、信用主体权益保护、信用信息共享等作出了系统...
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近日,中共中央、国务院印发《乡村全面振兴规划(2024-2027年)》。 为何出台规划?规划明确了哪些重点任务?围绕社会关注的热点话题,国家发展改革委负责人1月22日进行了解读。 规划出台的背景是什么? 民族要复兴,乡村必振兴。 党的十九大提出实施乡村振兴战略以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,广大干部群众齐心协力、砥砺奋进,乡村振兴实现良好开局。粮食生产能力迈上新台阶,农民收入保持较快增长势头,脱贫攻坚成果得到巩固拓展,乡村特色产业稳步发展,乡村建设加快推进,乡村治理持续深化,广大农村面貌焕然一新,农民群众切身感受到各种新变化。 但还应该看到,我国农业基础总体上仍然薄弱,农村基础设施和基本公共服务还有短板,全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。 党的二十大对全面推进乡村振兴作出重要部署,要求加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,明确了全方位夯实粮食安全根基、发展乡村特色产业、巩固拓展脱贫攻坚成果、建设宜居宜业和美乡村等任务要求。党的二十届三中全会强调,必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,部署了巩固和完善农村基本经营制度、完善强农惠农富农支持制度、深化土地制度改革等重大任务。 按照党中央、国务院决策部署,国家发展改革委会同有关部门编制了《乡村全面振兴规...
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近日,中共中央、国务院印发《乡村全面振兴规划(2024-2027年)》,科学谋划、系统部署今后一段时间乡村全面振兴重点工作。 实施乡村振兴战略,是新时代新征程“三农”工作的总抓手。这份文件有哪些重点、亮点?记者22日采访了业内专家进行解读。 城乡融合发展,分类有序推进乡村全面振兴 规划明确,坚持城乡融合发展,对优化城乡发展格局,分类有序推进乡村全面振兴作出部署。 “城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。”中国城市和小城镇改革发展中心主任高国力认为,我国人口众多,城乡将长期共生并存,这是客观规律。当前,走城乡融合发展之路,推进乡村全面振兴,意义十分重大。 高国力指出,要从全局和战略的高度把握和处理城乡关系,统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,落实落细目标任务,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,推动城乡共同繁荣发展。 专家表示,要畅通城乡人口流动渠道,实施新一轮农业转移人口市民化行动,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,完善“人地钱挂钩”政策,推动城镇基本公共服务覆盖全部常住人口,并保障进城落户农民合法土地权益,依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。 高国力表示,要推动城乡基础设施和公共服务统筹发展,加快县域城乡融合发展,率先在县域内破除城乡二元结构。推进以县城为重要载体的城镇化建设,提升县城市政公用设施建设水平和基本公共...
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2024年9月14日,我厅联合省高法的十一个部门修订印发的《青海省建筑市场信用管理办法》(以下简称“办法”),自2024年10月15日执行,现解读如下: 一、修订的必要性 自2022年2月我厅联合省高法等十二个部门印发的《关于修订青海省建筑市场信用管理办法的通知》以来,我们通过发布企业和从业人员信用评价结果、加强信用归集、将严重不良行为企业纳入“黑名单”、信用评价结果纳入招投标等措施,企业的诚信意识逐步增强、建筑市场秩序逐步规范,取得了良好的效果。随着构建全国统一大市场步伐的加快和《公平竞争审查条例》《招标投标领域公平竞争审查规则》等法规的实施,依据国家、省相关文件精神,我省暂停了原《办法》,同时在评标时投标人的信用评价得分均以满分计。 为加快建设全国统一大市场,进一步优化建筑市场营商环境,清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法,依据国家、省相关文件精神修订《办法》,进一步服务好建筑市场主体,推进信用评价结果作为市场准入、行政许可、招标投标、资质升级、动态监督检查、政策扶持、创优评先的重要依据,实行差别化动态管理等场景的公正、科学应用,推动我省工程质量安全和建筑市场监管更加规范有序。着力构建科学、规范、符合全国统一大市场建设要求的建筑市场信用评价体系。 二、修订的主要依据 《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》及《中共中央办公厅 国务院办公厅印发...
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政府投资基金是创新财政资金使用方式、支持产业发展和创新创业的重要政策工具。政府以单独出资或与社会资本共同出资设立,采用股权投资等市场化方式,引导带动社会资金加速向新兴产业、中小企业等经济社会发展的重点领域和薄弱环节集聚。 党的二十届三中全会《决定》提出,“鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资,更好发挥政府投资基金作用,发展耐心资本。” 为构建更加科学高效的政府投资基金管理体系,促进政府投资基金高质量发展,近日,国务院办公厅印发了《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。围绕相关话题,记者进行了采访。 坚持问题导向、目标导向,促进形成基金高质量发展格局 一个月前,山东省省级政府引导基金旗下三家参股基金,对当地一家主营高精密、高阶及先进封装领域IC载板业务的企业投资9500万元,帮助企业提升关键核心技术攻关能力。 政府投资基金对社会资本有“四两拨千斤”的撬动作用。财政部副部长王东伟2024年7月对媒体表示,中央层面通过大基金比如国家集成电路产业投资基金、国家制造业转型升级基金等带动社会资本,有力支持国家重大战略实施。以国家中小企业发展基金为例,该基金规模为357亿元,累计投资了42个子基金,帮助已投项目新增股权融资超过4800亿元,投资种子期、初创期成长型中小企业1200多家。 财政部有关负责人表示,《指导意见》坚持问题导向、目标导向,...
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2024年12月19日,黑龙江省人大常委会新闻办举行新闻发布会,就省第十四届人大常委会第十九次会议表决通过的四部地方性法规进行解读。会上,省人大法制委员会副主任委员李启祥就《黑龙江省知识产权保护条例》(以下简称《条例》)有关情况进行介绍,省知识产权局副局长高占宇就我省完善知识产权保护体系、提升知识产权治理能力和治理水平方面取得的工作进展,回答了记者提问。 李启祥介绍,知识产权是加快发展新质生产力的重要保障,制定《条例》是深入贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要讲话重要指示精神,贯彻落实省委关于知识产权工作部署的重要举措。为高质量制定好这部法规,省人大法制委、常委会法工委会同省人大教科文卫委员会、省司法厅、省知识产权局赴外省学习考察,在省内市(地)开展调研,深入高等学校、科研院所、民营企业了解情况,公开征求各方面意见。《条例》共6章53条,重点规定了建立高效的知识产权综合管理体制,构建便民利民的知识产权公共服务体系,完善支撑创新发展的知识产权运行机制,强化知识产权科技成果转化,促进老字号与商标一体化保护等内容,贯通知识产权创造、保护、运用、管理与服务全链条。他强调,全省各级知识产权主管部门要认真学习、宣传、贯彻落实该《条例》,推动《条例》落到实处。其他有关部门在各自职责范围内各司其职、各负其责,协助做好知识产权相关工作。各级人大及其常委会要把贯彻落实该《条例》作为法律监督的重要内...
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《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》(以下简称《意见》)日前印发,围绕加快建设符合我国国情的养老服务体系,优化基本养老服务供给,提出一揽子政策举措。 深化养老服务改革发展,是让广大老年人安享幸福晚年生活的重要保障。如何更好满足老年人多层次多样化养老服务需求?在国新办9日举行的新闻发布会上,相关部门负责人回应了社会关切。 让老年人就近享受有质量的养老服务 《意见》首次将城乡养老服务网络划分为县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级,并明确了分级建设的基本要求、分级服务的主要功能和在县域统筹下中心带站点进家庭的衔接方式。 对此,民政部副部长唐承沛表示,健全覆盖城乡的县乡村三级养老服务网络,是加快建设适合我国国情的养老服务体系的关键改革举措,有利于推动城乡养老服务均等化,加强县域养老服务资源统筹,促进服务资源向基层下沉,让绝大多数老年人都能在熟悉的环境中安养晚年。 唐承沛介绍,总的要求是在县(区)范围内,建设以县级平台为龙头,乡镇(街道)区域养老服务中心为枢纽,村(社区)服务设施站点为节点,上下贯通、有效衔接、合理分工的三级服务网络,实现县(区)范围内养老服务资源科学配置、有序流动和广泛覆盖,让老年人能够就近享受到有质量的养老服务。 “在县级,主要是依托县级特困人员供养服务机构,建设综合养老服务管理平台,发挥服务示范、行业指导、应急救助、资源协调等作...
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随着数字技术持续迭代,数字化、网络化、智能化进程不断加快,围绕数据要素开发和价值挖掘的企业开始涌现,数据产业加速发展。 2024年,《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》(以下简称《行动计划》)、《关于促进企业数据资源开发利用的意见》(以下简称《意见》)、《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)等印发实施。如何推动数据产业高质量发展、企业数据资源开发利用?记者进行了采访。 促流通—— 推进5类可信数据空间建设和应用 从公积金缴纳人数、金额等情况来判断员工福利水平、企业的营收效益;从12个月内未按时缴纳公积金次数、缴纳额环比值等指标来看稳定性和波动性……济南财金集团建设了济南全市统一的融资服务平台,通过接入可供运营的公共数据,让数字金融产品比人工调查更加精准有效,可实现后台自动审批贷款。 如何将公共数据等安全合规地流通至银行等金融机构一度是济南财金集团面临的主要困扰。浪潮云总经理颜亮表示,公司开发的可信数据空间产品,融合隐私计算、沙箱计算、区块链等多种技术,为济南财金集团提供安全可信的数据开发环境。 除了保证安全,数据流通还要解决信任的问题。“比如,编制光伏价格指数需要融通行业内各参与方的数据,但以前各方担心数据泄露,不愿意提供自身的数据。公司参与开发的电力可信数据空间,实现‘数据可用不可见、原始数据不出域’,获得各方信任,实现光伏设...
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为进一步规范本市科技信用信息的归集和使用,提升科研诚信水平,营造诚实守信的科技创新环境,根据《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》《上海市科学技术进步条例》《科学技术活动违规行为处理暂行规定》《上海市科研失信行为调查处理办法》等法规和规范性文件,市科委修订了《上海市科技信用信息管理办法》,将于2025年1月1日起施行。现将有关内容说明如下: 一、《管理办法》的修订背景 国家和本市对于科研失信行为的调查处理办法都做了修改。2023年,科技部等二十二部门关于印发《科研失信行为调查处理规则》(国科发监〔2022〕221号),上海市科委会同本市十六家单位制定了《上海市科研失信行为调查处理办法》(沪科规〔2023〕4号),在科研失信行为分档和相关管理要求等方面提出了新的要求,《管理办法》需与关联内容相匹配。 《上海市科技信用信息管理办法(试行)》(沪科规〔2020〕9号)即将到期,经综合评估需进行修订。2020年市科委制定了《管理办法(试行)》,经过2年的试行和一次延期(2年),有效期截止于2024年12月31日。根据《上海市行政规范性文件管理实施办法》规定,在到期前应进行修订评估。根据评估结论,《管理办法(试行)》需进行修订。 二、《管理办法》的修订思路和内容 《管理办法》的修订思路主要围绕科技信用信息的“征”“用”“管”“修”四个关键环节开展。修订后的《管理办法》分为六章二十...
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2024年12月31日,国家数据局举行专题新闻发布会,介绍近期发布的3份政策文件,包括《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》《关于促进企业数据资源开发利用的意见》《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》。国家数据局有关负责人表示,数据产业尚处于发展初期,数据资源开发利用质效有较大提升空间,数据产业生态还不完善,需充分释放数据要素价值。国家数据局将会同有关部门进一步完善包容审慎监管规则,研究出台更多增量政策,稳定市场预期,增强企业发展信心。 推动形成政策合力 数据是数字化、网络化、智能化发展过程中形成的重要资源,是新型生产要素。国家数据局副局长陈荣辉介绍,3个文件的政策主线、主要内容和预期目标总体可概括为“三个紧紧围绕”。 紧紧围绕经济高质量发展的政策目标。一方面,立足盘活存量,赋能产业深度转型升级。另一方面,立足做优增量,培育数字经济发展新动能。推进可信数据空间建设、发展数据产业,都是培育新的增长点,到2028年建成100个以上可信数据空间,到2029年数据产业规模年均复合增长率超过15%。 紧紧围绕数据要素市场化配置改革的工作主线。出台3个政策文件,是推动数据要素市场化配置改革、构建全国一体化数据市场的具体举措。聚焦破除企业数据资源开发利用的堵点难点问题,提出13项具体措施,激发企业供数动力和用数活力。围绕促进数据产业高质量发展,加强产业规划和政策保障,提出...
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12月30日,江西省政府新闻办、省文化和旅游厅联合召开“旅游诚信省”建设新闻发布会。省文化和旅游厅党组成员、副厅长周建文介绍“旅游诚信省”建设总体情况。南昌市文化广电旅游局党组书记、局长万利平,庐山市委常委、副市长、文旅委主任袁勇,景德镇市珠山区委常委、组织部部长徐锐,上饶市婺源国家乡村旅游度假实验区管委会专职副主任汪春辉出席新闻发布会,并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长徐承主持新闻发布会。 省文化和旅游厅党组成员、副厅长 周建文: 为深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于旅游工作的重要指示精神,近日,经省政府同意,省文化和旅游厅出台了《江西“旅游诚信省”建设方案》(以下简称《方案》),全面开启“旅游诚信省”建设。下面,我从两个方面为大家介绍一下具体情况。 一、我省旅游服务质量提升的有关情况以及《方案》出台的背景 近年来,省文化和旅游厅按照省委省政府决策部署,将旅游服务质量提升和旅游诚信建设作为事关旅游业全局和长远的战略性工作推进,创新开展了优秀旅游服务体验城市试点创建,引导各文旅经营单位树立“游客不下山,服务不下班”理念,着力打造旅游服务“江西名片”。主要呈现出四个特点。 一是合力更加强劲。15个优秀旅游服务体验试点城市“一把手”挂帅,部门变“单打独斗”为“合力攻坚”,围绕“吃、住、行、游、购、娱”全要素,提升旅游品质和游客体验,凝心聚力构建文旅高质量发展...
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《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》于近日公开发布。措施出台基于哪些考虑?将帮助外贸企业解决哪些实际困难?商务部等部门有关负责人在2024年11月22日举行的国务院政策例行吹风会上,详细介绍有关情况。 推动贸易高质量发展 党的二十届三中全会提出,强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同,打造贸易强国制度支撑和政策支持体系,加快内外贸一体化改革,积极应对贸易数字化、绿色化趋势。商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文说,出台政策措施就是落实党中央决策部署、推动贸易高质量发展的一项具体举措。 与此同时,应对国际贸易形势变化,推动解决外贸企业面临的实际困难,也是重要因素。 王受文说,最近几年,全球化遭遇逆流,贸易保护主义盛行。1995年至2014年这20年中,全球贸易增速是全球GDP增速的2倍多,但在过去10年,全球贸易增速比全球GDP增速还要低。今年以来,我国外贸保持稳定增长势头,但从8月以来增速有所放缓。 “商务部对外贸企业经营情况进行密切跟踪和调研,企业反映现在出口信用保险覆盖面需要进一步扩大,中小企业外贸融资遇到了一定困难,在海运运输方面也遇到了一些瓶颈,出台这些政策也是为了缓解和解决这些外贸企业的困难。”他说。 加大金融支持力度 “扩大出口信用保险承保规模和覆盖面”置于九方面措施之首。措施提出,加大对专精特新“小巨人”、“隐形冠军”等企业的承保支持力度。加强外贸领域信...
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哈尔滨市人大常委会 主任、各位副主任、秘书长、各位委员: 现对《哈尔滨市松花江沿江旅游发展促进条例》作如下说明。 一、制定条例的必要性 松花江是哈尔滨的母亲河,不仅拥有壮美的自然风光,还承载着深厚的历史与文化,旅游资源得天独厚。发展松花江沿江旅游,是传承亲水文化、将资源优势转化为发展优势的重要载体。我市松花江沿江旅游经过多年发展已具备较好的基础,但在规划管理、产品开发、设施建设等方面仍有完善空间,需要进一步提升品质和活力。习近平总书记在黑龙江考察期间,明确要求大力发展特色文化旅游,强调发展旅游业是推动高质量发展的重要着力点。为深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,充分释放松花江沿江旅游资源潜力,有必要制定《哈尔滨市松花江沿江旅游发展促进条例》,依法兴旅、依法治旅,构建沿江旅游发展新格局,打造旅游经济增长新引擎。 二、条例的主要内容 条例共五章四十三条,主要规范了以下内容: (一)关于沿江旅游发展的工作机制。为实现沿江旅游高质量发展,构建统一协同高效的工作格局,条例明确了市、区县、乡镇三级政府纵向贯彻推进、横向联动协作,共同推动沿江旅游发展的工作机制。一是规定市政府对沿江旅游发展实行统一领导,及时研究解决沿江旅游发展涉及的工作机制、部门职责、重大项目落实等问题;沿江区、县政府是辖区沿江旅游发展的责任主体;沿江乡镇政府、街道办事处按照区、县政府确定的职责,负责相关具体工...
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——2024年7月22日在福建省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议上福建省市场监督管理局局长 黄水木主任、各位副主任、秘书长、各位委员: 我受福建省人民政府委托,现就《福建省促进公平竞争条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)作如下说明。 一、制定条例的必要性 一是贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求的重要举措。公平竞争是市场经济的核心,公平竞争制度是建设高标准市场体系的重要内容。党的二十大强调,要完善公平竞争等市场经济基础制度,破除地方保护和行政性垄断。党中央、国务院先后制定了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》《关于促进民营经济发展壮大的意见》,对建立健全竞争政策实施机制,强化竞争政策基础地位,维护公平竞争市场环境提出明确要求。省委、省政府出台《关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》,要求着力构建公平竞争的市场环境,全面落实公平竞争制度,强化制止滥用行政权力排除、限制竞争的反垄断执法。通过制定本条例,有利于强化竞争政策基础地位,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,维护公平竞争市场环境。 二是与国家法律法规保持一致,保证法治统一的现实需要。近年来,全国人大常委会先后对《中华人民共和国反不正当竞争法》(以下简称反不正当竞争法)、《中华人民共和...
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近日,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等部门联合印发了《关于发挥国内贸易信用保险作用 助力提高内外贸一体化水平的意见》(发改财金〔2024〕1731号,以下简称《意见》)。记者就此采访了国家发展改革委、商务部、金融监管总局有关负责同志。 问:《意见》出台的背景和整体考虑是什么? 答:党中央、国务院高度重视加快建设全国统一大市场、促进内外贸一体化发展工作。党的二十届三中全会提出,强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同,打造贸易强国制度支撑和政策支持体系,加快内外贸一体化改革。国内贸易信用保险(以下简称“内贸险”)能够分散企业贸易风险、降低市场流通成本,有利于促进商品服务畅通流动、优化贸易环境,是支持外贸企业拓内销的有效手段,对促进内外贸一体化发展具有重要支撑作用。当前,由于内贸险覆盖面偏小、保障能力偏弱,一些贸易企业表示投保需求难以得到充分满足。为推动提高内贸险产品的供给水平和服务质量,营造鼓励保险机构承保和贸易企业投保的政策环境,经国务院同意,国家发展改革委会同相关部门联合印发了《意见》。 问:《意见》提出了哪些政策举措? 答:《意见》坚持政府引导、市场运作相结合的原则,针对保险机构承保能力不足、企业对内贸险了解少、发展内贸险的配套保障措施偏少等问题,提出加大对重点企业的内贸险保障力度、深化内贸险供给侧改革、完...
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一、制定背景和依据 信用监管是深化“放管服”改革和优化营商环境的重要支撑,在取用水领域实行信用监管是落实进一步强化取用水监管的重要举措。党的二十届三中全会提出要“健全社会信用体系和监管制度”。今年7月,水利部会同国家发改委制定印发了《关于实施取用水领域信用评价的指导意见》(以下简称《意见》),要求加快取用水领域信用体系建设。因此,迫切需要水行政主管部门加快取用水领域信用评价工作,加快建立符合江苏实际的信用评价体系。我厅会同省发展改革委印发了《江苏省取用水领域信用评价办法》的通知(以下简称《办法》)。 《办法》依据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《地下水管理条例》《江苏省水资源管理条例》《江苏省社会信用条例》《取水许可管理办法》《水利部 国家发展改革委关于实施取用水领域信用评价的指导意见》等法律法规和相关规定制定。 二、适用范围 本《办法》所称取用水领域信用评价,是指依据取用水领域信用信息,按照统一的评价标准、程序和方法,对取用水户信用状况进行评价,确定其信用等级,并向社会公开的活动。 评价对象为全省范围内依法纳入取水许可管理的取水单位(以下简称取用水户)。流域管理机构审批的取用水户除外。按照稳慎适度的原则,先期将已纳入取水许可管理的非农业取用水户和未经批准擅自取水的非农业取用水户作为评价对象。后期将根据取用水领域信用评价工作开展情况和国家...
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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于数字贸易改革创新发展的意见》(以下简称《意见》)。商务部有关负责人就《意见》进行了解读。 一、《意见》出台的背景 党中央、国务院高度重视发展数字贸易。党的二十大报告指出,推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国。党的二十届三中全会提出,创新发展数字贸易。这是党中央、国务院站在统筹国内国际两个大局的高度作出的决策部署,为数字贸易发展提供了根本遵循和行动指南。 近年来,数字贸易蓬勃发展,已成为国际贸易发展的新趋势和世界经济的新增长点。我国是数字经济和对外贸易大国,发展数字贸易具备较好的产业基础与广阔的市场空间,但仍存在经营主体竞争力不够强、开放程度不够高、治理体系不够完善等短板。为充分发挥我国数字市场优势,通过加快发展数字贸易推动贸易高质量发展,巩固和提升在全球产业链、供应链、价值链中的地位,建设高水平开放型经济新体制,商务部全面分析全球数字贸易发展趋势和我国数字贸易发展现状,在深入地方和企业调研、充分听取专家学者等建议基础上,会同有关部门起草了《意见》,经党中央、国务院同意,以中央办公厅、国务院办公厅名义印发实施。 二、《意见》的主要内容 《意见》旨在进一步加强数字贸易系统谋划、政策创新和跨部门、跨领域、跨行业统筹协调,推动构建更高水平开放型经济新体制,为当前和今后一个时期促进数字贸易发展提供指...
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一、起草背景和过程 今年3月和6月,国务院办公厅和国家发改委分别印发《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》(国办发〔2024〕15号)和《关于进一步提升融资信用服务平台服务质效深入推进“信易贷”工作的通知》(发改办财金〔2024〕548号),要求加快推动地方平台整合,健全全国一体化平台网络,提升融资信用服务平台功能。从摸底情况看,我省共有融资服务平台35个,除5个省级平台属于专业化融资平台外,其他30个都是综合性融资信用服务平台。这些平台不同程度存在“重复建设”“运行低效”“信息不畅”等问题。省发展改革委坚持问题导向,研究起草《山东省推进融资信用服务平台整合提升中小微企业融资便利水平的实施方案》(以下简称《实施方案》),征求了省有关部门、各市发展改革委和部分企业的意见,完成了部门会签、公平竞争审查、合法性审查、社会稳定风险评估等程序,形成当前送审稿。 二、主要内容 《实施方案》共分为五部分、15条内容。第一部分是总体要求,包括指导思想和工作目标。第二部分是加快融资信用服务平台整合,包括强化信用信息归集共享“总枢纽”建设、加强融资平台统筹整合、实施一体化规范管理、塑造全省统一的融资服务体系。第三部分是加强信用信息归集共享,包括提升信用信息归集共享的质量和范围、建设省级金融主题数据库、完善信息查询服务、开展联合建模应用。第四部分是提升融资信用服务平台效能,...
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2024
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近日,中国人民银行等七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》(以下简称《行动方案》),要求以数据要素和数字技术为关键驱动,加快推进金融机构数字化转型,提高金融服务的便利性和竞争力,保留必要的现金等传统金融服务方式,完善数字金融治理体系,提高数字化监管能力和金融消费者保护能力,积极稳妥推行数字人民币,助力金融强国建设,支持做强做优做大我国数字经济。 受访专家对央广网记者表示,从互联网金融到金融科技再到数字金融,数字金融在不断地迭代,在《行动方案》这张“施工图”的指引下,未来将可能实现三个“双向赋能”:数字经济与数字金融双向赋能,数字金融与数字技术双向赋能,制度创新与技术进步双向赋能。 确立数字金融高质量发展目标 系统推进金融机构数字化转型 数字金融是指通过互联网及信息技术手段与传统金融服务业态相结合的新一代金融服务模式。在数字经济发展的大背景下,数字金融的高质量发展至关重要。 关于推动数字金融高质量发展的工作目标,《行动方案》提出,到2027年底,基本建成与数字经济发展高度适应的金融体系。金融机构数字化转型取得积极成效,数字化经营管理能力明显增强。形成数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融协同发展的良好局面,数字化金融产品服务对重大战略、重点领域、薄弱环节的适配度和普惠性明显提升。数字金融治理体系基本形成,数字金融基础设施基本齐备,相关金融管理和配套制度机...
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