在全国统一大市场和高标准市场体系建设进程中,招标投标市场占据着举足轻重的地位,其对于提升资源配置效率、持续优化营商环境意义非凡。然而,长期以来,投标保证金的缴纳如同一道紧箍咒,束缚着企业发展的手脚。滨州市勇立改革潮头,聚焦招标投标交易担保制度变革,以创新为驱动,推出投标保证金“免申即享”信用减免模式,为企业发展开辟了新的广阔空间,成功打造出极具示范效应的滨州样板。
平台创优:打造“一站式”贴心便捷服务
滨州市主动担当作为,率先搭建起全市公共资源交易“融e办”融资保函服务平台,精心构建起“融资+保函+金融超市”综合服务体系,全方位满足市场主体的金融需求。
与此同时,持续完善公共资源交易平台各端系统功能,从开发需求的精准制定到严谨的评估测试,全方位保障系统安全、高效、稳定运行。充分依托“市县一体化”平台优势,明确应用范围、规范操作流程等关键要素,大力推动市县协同开展试点工作,让广大企业能够轻松便捷地畅享高品质、高效率的服务体验。
模式创新:实施“一盘棋”协同推进战略
数据共享在这一创新模式中扮演着关键角色。滨州市全力打通公共资源交易平台与住建、交通、水利等行政监督部门的信用评价管理系统,成功实现信用数据的互联互通,彻底打破了信息孤岛。在中心官网专门开设政策专栏,及时公开信用查询渠道与政策文件,确保数据透明公开、公平公正。同时,强化惩罚措施,对于违规企业坚决予以追缴保证金、暂停减免资格等严肃处理,有力维护了制度的权威性和严肃性。
服务创效:推出“一揽子”惠企暖心政策
为推进产品创新、数据共享与服务提升,滨州多部门协同作战,发改、金融监管等部门紧密携手,共同开展助企纾困行动。深入落实“店小二”服务机制,“政策上门”与“1对1”包保服务精准对接企业实际需求。
银企对接交流长效机制不断完善,定期举办政银企座谈会,有效拉近了银企之间的合作距离。创新宣传机制成效显著,“政策面对面、服务心连心”金融服务直播间开播11期,累计观看点赞达18万人次,让惠企政策深入到每一个企业心中。
此外,滨州进一步提高投标免收额度,积极鼓励小额项目免收保证金,对大额项目降低收取比例与上限,自2023年以来,已有4125家企业从中受益,累计免收保证金6.29亿元,切实为企业减轻了沉重的负担。
成效显著:市场主体获得感与满意度持续攀升
滨州市通过深度融合“信用+公共资源交易+金融服务”模式,在降低企业交易成本方面取得了令人瞩目的显著成效。以“2024年惠民县桑落墅镇胡集镇1.3万亩高标准农田建设项目(三标段)”为例,在参与投标的5家企业中,就有2家顺利享受到“免申即享”政策,成功减轻资金占用16万元,有力地缓解了企业的资金压力。
伴随这一创新模式的持续深耕与拓展延伸,市场主体的获得感与满意度如同芝麻开花节节高。滨州市公共资源交易中心凭借此模式积累的相关成功经验,先后荣获全国优秀信用案例、山东省信用惠民便企优秀案例、全省新型智慧城市优秀案例等多项荣誉。其中,投标保证金“免申即享”信用减免模式更是成功入选省发展改革委《2024年度全省招标投标领域“揭榜挂帅”事项清单》,将在全省范围内进行复制推广。
展望未来,滨州市将坚定不移地继续深化改革,持续推广投标保证金“免申即享”信用减免模式,进一步降低企业交易成本,有效缓解企业资金压力。同时,不断健全监管机制,全力营造守信激励、失信惩戒的良好市场氛围,为全省乃至全国营商环境优化贡献更多充满智慧与可复制推广的滨州方案与滨州经验。