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民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。为促进民营经济发展壮大,中共中央、国务院发布了《关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》)。  《意见》指出持续优化民营经济发展环境就要完善社会信用激励约束机制。完善信用信息记录和共享体系,全面推广信用承诺制度,将承诺和履约信息纳入信用记录。发挥信用激励机制作用,提升信用良好企业获得感。完善信用约束机制,依法依规按照失信惩戒措施清单对责任主体实施惩戒。健全失信行为纠正后的信用修复机制,研究出台相关管理办法。完善政府诚信履约机制,建立健全政务失信记录和惩戒制度,将机关、事业单位的违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台。  《意见》强调要完善融资支持政策制度,加大对民营经济政策支持力度。健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系,加强涉企信用信息归集,推广“信易贷”等服务模式。此外,还要完善拖欠账款常态化预防和清理机制。强化商业汇票信息披露,完善票据市场信用约束机制。完善拖欠账款投诉处理和信用监督机制,加强对恶意拖欠账款案例的曝光。  《意见》明确要畅通涉企违规收费投诉举报渠道,建立规范的问题线索部门共享和转办机制,综合采取市场监管、行业监管、信用监管等手段实施联合惩戒,公开曝光违规收费典型案例。以达到健全涉企收...
发布时间: 2023 - 07 - 20
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一、起草背景及过程  2021年以来,我局先后印发《东营市建筑施工企业信用评价办法(试行)》《东营市勘察设计行业信用评价办法(试行)》《东营市房屋建筑和市政工程招标代理机构信用评价办法(试行)》,建立并不断完善信用评价平台系统,定期公布信用评价结果,取得良好成效社会效益。根据省住建厅《山东省建筑市场信用管理办法》,结合企业信用工作有关规定,我们在借鉴先进城市信用评价办法的基础上,结合实际,起草了《东营市房屋建筑和市政公用工程监理企业信用评价办法(试行)》,多轮多层次分别征求了局内部有关科室、县区主管部门、行业协会和广大企业的意见后进行了若干次修改,并在局网站进行了公开,向社会各界广泛征求了意见建议。  二、开展信用评价的必要性  (一)“放管服”改革的必然要求。作为转变政府职能的关键,“放管服”改革必然进一步深入,健全企业信用监管,构建以信用信息为基础、信用监管为核心的监管机制势在必行。  (二)提高监理工作质量的有效抓手。当前建筑市场存在一些突出问题,如围标、串标、借用资质、挂靠等违法违规行为时有发生,严重扰乱建筑市场秩序,破坏行业形象,群众反映比较强烈。同时,监理企业不正确履行监理责任,人员不规定到岗履职的问题,严重影响监理工作质量,不利于行业健康发展。  (三)促进行业转型发展的重要手段。我市截至目前共有监理企业42家,其中,综合资质企业2家,甲级资质企业13家,乙级资质企业...
发布时间: 2023 - 07 - 10
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问:《北京市粮食企业信用监管实施细则(试行)》出台背景?  答:2022年1月13日,国家发展和改革委员会、国家粮食和物资储备局印发了《粮食企业信用监管办法(试行)》,要求各地制定实施细则。为贯彻落实国家政策法规,结合我市粮食流通工作实际,我局制定了《北京市粮食企业信用监管实施细则(试行)》,《北京市粮食和物资储备局关于印发的通知》同时废止。  问:《北京市粮食企业信用监管实施细则(试行)》的适用范围?  答:适用于本市行政区域内从事粮食(含大豆、油料、食用植物油)收购、储存和政策性粮食购销等经营活动,以及执行国家粮食流通统计制度的企业。  问:《北京市粮食企业信用监管实施细则(试行)》的主要内容是什么?  答:《北京市粮食企业信用监管实施细则(试行)》共27条,明确了制定依据、适用范围、信用信息归集、信用信息评价、信用修复、权利与救济等内容。  问:《北京市粮食企业信用监管实施细则(试行)》中的信息归集范围和方式是什么?  答:粮食企业信用信息包括企业基本信息,粮食和储备部门产生的行政处罚、奖励信息,以及其他国家机关产生的信用信息。  我市粮食企业信用信息归集、公示、修复,以及信用评价等工作通过全国粮食企业信用监管平台开展。  问:粮食企业信用评价的周期是什么?  答:粮食企业信用评价周期为一年,评价时间从每年1月1日起至12月31日止,应于每年1月底前完成上年度信用评价工作。自...
发布时间: 2023 - 07 - 06
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一、背景依据  为全面贯彻落实党的二十大精神,完善社会信用等市场经济基础制度,规范社会信用评价,加快构建以信用为基础的新型监管机制,根据《厦门经济特区社会信用条例》等,厦门市人民政府出台了《厦门市社会信用评价机制和分级分类管理办法》(以下简称《办法》)。  2019年6月,《厦门经济特区社会信用条例》正式实施,明确要求行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以根据履职需要建立社会信用评价机制,对社会信用主体进行分级分类管理。  2019年7月,国务院办公厅《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》,要求深入开展公共信用综合评价,推动相关部门利用公共信用综合评价结果,结合部门行业管理数据,建立行业信用评价模型,为信用监管提供更精准的依据。  2022年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》,明确提出加快健全以信用为基础的新型监管机制,全面建立企业信用状况综合评价体系,以信用风险为导向优化配置监管资源。  2022年10月,党的二十大报告明确提出完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。  综上所述,出台《办法》,规范开展社会信用评价和分级分类管理工作,既是贯彻落实《厦门经济特区社会信用条例》的需要,也是认真落实国家社会信用体系建设有关决策部署的需要,对于规范各行...
发布时间: 2023 - 06 - 26
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为全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,落实省、市高质量发展大会决策部署,扶持个体工商户持续健康发展,近日,深圳市政府办公厅印发《深圳市扶持个体工商户高质量发展若干措施》(以下简称《若干措施》)。  一、制定背景  个体工商户是推动经济社会发展的重要力量,在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着独特的重要作用。当前,我市个体工商户发展总体平稳,但受外部环境复杂多变、经营成本上涨、市场消费不振等多重因素叠加影响,仍存在政策获得感不强、流动性不足等一些实际困难和问题,需要进一步加大政策供给,提振经营信心,持续激发活力和创造力,为推动深圳经济社会高质量发展注入新动能。  二、主要内容  《若干措施》从六个方面提出33条具体举措,着力降成本、稳经营、减负担、优环境、拓空间、促发展,打造个体工商户全生命周期服务链条,全力推动个体工商户高质量发展。主要内容包括:  一是降低个体工商户经营成本。通过降低失业保险费率,缓缴社会保险费,降低水电气及经营场所使用成本,强化保险保障作用等政策措施,帮助个体工商户减轻经营负担。  二是强化个体工商户金融扶持。针对个体工商户融资难、融资贵等问题,通过降低支付手续费用,提供信贷支持,降低融资成本,推进实施创业担保贷款以及贴息政策,加强征信管理服务,便利外汇业务线上办理等政策措施,为个体工商户提供更多的金融支持,...
发布时间: 2023 - 06 - 15
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为深入贯彻党的二十大精神,落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》对“推进试点示范”的要求,文化和旅游部将开展文化和旅游市场信用经济发展试点工作(2023—2024年),昨日发布了关于开展文化和旅游市场信用经济发展试点工作(2023-2024年)的通知(以下简称“通知”)。  通知明确指出,试点工作自2023年6月份启动实施,试点地区的选择主要以地市、区县为主,各地向省级文化和旅游行政部门提交书面申报材料,由省级文化和旅游行政部门负责统一推荐,每省份推荐的试点地区不超过2个。试点工作的目标是在全国范围内遴选一批试点地区,开展为期一年的文化和旅游市场信用经济发展试点工作,建立完善多项信用体系建设配套制度,培育一批诚信企业,发展一批信用经济试点地区,发挥信用在市场经济发展中的价值与作用,激发行政部门、市场主体、社会机构等各方参与信用建设的主动性和创造力,加快构建以信用为基础的文化和旅游市场新型监管机制,助推行业高质量发展。  试点工作的主要任务是完善信用承诺制度;推进信用品牌建设;优化信用消费环境;促进信用信息共享;加强诚信文化建设。通知指出,鼓励和支持文化和旅游企业、行业组织等举办主题鲜明、形式多样的宣传活动,引导从业人员和社会公众积极参与,深化诚信意识,增强信用工作的影响力,推动形成崇尚诚信、践行诚信的良好风尚。 ...
发布时间: 2023 - 06 - 13
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广州市消防救援支队制定了《广州市消防安全领域守信激励暂行办法》(下称“《暂行办法》”),现就《暂行办法》制定的背景、制定的主要法律政策依据、内容和亮点解读如下:  一、《暂行办法》制定的背景  《广东省消防安全信用监管实施办法(试行)》(粤消〔2021〕6号)于2021年3月16日以部门规范性文件印发全省,并于同年5月1日起实施,从制度上完成了新型社会消防信用体系基础构建。该《办法》对市场主体采用消防安全信用等级的管理办法,按照消防安全违法行为情节轻重、责任大小及后果严重程度,分为A、B、C、D四级。同时,与之相配套的“广东省消防安全信用监管平台”也已上线运行,用于采集分析社会单位和个人消防安全信用信息,评定消防安全信用等级信息,办理信用案件。为了深入贯彻《中华人民共和国消防法》《广东省实施办法》《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》精神,落实《广东省社会信用条例》《广东省消防安全信用监管实施办法(试行)》的规定,进一步加快推进广州市消防领域信用体系建设,激励消防领域守信行为,完善消防安全领域守信激励机制,广州市消防救援支队结合本市消防工作实际制定了本《暂行办法》。  二、《暂行办法》制定的主要法律政策依据  (一)国家层面的上位法及规范性文件依据  《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第81号)、《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度 构建诚信建设长效机制的指导意...
发布时间: 2023 - 06 - 05
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据安徽省生态环境厅官网消息,安徽省生态环境监测处近日发布关于征求《安徽省社会生态环境监测机构环保信用评价管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》),《办法》旨在推进安徽省环保信用体系建设,规范社会生态环境监测机构环保信用评价工作。本办法主要包括五部分:第一部分是工作机制;第二部分是评价指标与信用等级;第三部分是评价程序;第四部分是动态调整与信用修复;第五部分是评价结果应用。  本办法所称社会生态环境监测机构,是指依法成立,依据相关标准或技术规范开展生态环境监测,向社会出具具有证明作用的数据、结果,并能够承担相应法律责任的市场主体。社会生态环境监测机构环保信用评价,是指生态环境主管部门依据有关法律法规和社会生态环境监测机构信用信息,按照本办法规定的信用评价指标、标准和程序,对社会生态环境监测机构的信用状况进行评价,确定其信用等级,并向社会公开,供社会公众应用与监督的一种环境管理手段。  《办法》指出,根据信用等级评价分类结果,合理确定、动态调整抽查比例和频次,实施差异化监管。对A级生态环境监测机构,可合理降低抽查比例和频次,除投诉举报、转办交办案件线索及法律法规等另有规定外,根据实际情况可不主动实施现场检查,实现“无事不扰”;对B级生态环境监测机构,按常规比例和频次开展抽查;对C级生态环境监测机构,实行重点关注,适当提高抽查比例和频次;对D级生态环境监测机构,实行严格监管,有针对性...
发布时间: 2023 - 05 - 29
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为推进食品生产企业信用分类与食品安全风险分级管理,优化监管资源配置,提升监管效能,强化企业食品安全风险控制,结合我省实际,食品生产处牵头制定了《四川省食品生产企业食品安全信用风险分类分级监管办法(试行)》(以下简称《办法》),现将有关情况解读如下。  一、《办法》的起草背景及依据  企业信用风险分类管理,是基于各类信用风险信息对企业违法失信的可能性进行研判。食品生产企业食品安全信用风险分类分级监管,是贯彻落实全国深化“放管服”改革持续优化营商环境决策部署的重要举措,是以信用赋能市场监管、优化监管资源配置,提升监管效能的重要内容。目前,我省有约9000家食品生产企业、3.5万家食品生产小作坊,数量大、种类多、覆盖面广,监管人员相对不足。以信用监管、智慧监管赋能,归集食品生产企业行政许可、监督检查、监督抽检、责任约谈、行政处罚、消费投诉信息重点经营者公示等信息,科学划分企业信用风险等级,根据等级采取监管措施,有利于科学配置监管资源,把基层监管力量调配到刀刃上,具有针对性、可操作性。  为认真贯彻落实市场监管总局《关于加强重点领域信用监管的实施意见》(国市监信发〔2021〕28号),参考总局2022年《食品生产企业风险分级管理办法(征求意见稿)》,根据总局《关于加强食品生产企业食品安全信用档案建设的通知》(市监食生发〔2022〕25号)要求,结合我省工作实际,先行先试,制定本《办法》,待...
发布时间: 2023 - 05 - 23
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近期,国家卫生健康委员会、教育部、工业和信息化部、公安部、财政部、商务部、审计署、国务院国有资产监督管理委员会、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家医疗保障局、国家中医药管理局、国家疾病预防控制局、国家药品监督管理局等部委联合印发了《关于印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》(国卫医急函〔2023〕75号,以下简称“《通知》”)。  一、起草背景  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是全面推进健康中国建设、实施“十四五”规划的关键一年。国家卫生健康委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻二十届中央纪委二次全会和国务院廉政工作会议精神,按照国务院组成部门和相关职能调整情况,对纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席工作机制成员单位进行调整。本次《通知》是机制调整到位后首次对纠风工作进行部署,对于做好今年的行业作风建设工作意义重大。  二、主要内容  《通知》共13条,包含5部分内容,主要为:  一是健全完善新时代纠风工作体系。进一步强调思想和行动的统一,确保纠风工作部署落地见效。优化纠风机制成员单位,保证纠风管理体系与部门职能调整的实际情况相衔接。重视纪检监察部门在纠风工作中的协调组织与指导作用。畅通举报投诉渠道,落实规纪法衔接的部门主体责任,切实推进全行业“受贿行贿一起查”。  二是整治行业重点领域的不正之风问题。明...
发布时间: 2023 - 05 - 15
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近日,山西省政府办公厅印发《山西省进一步加强商品过度包装治理若干措施》(以下简称《措施》),强化商品过度包装全链条治理,“绿色快递”获支持。  《措施》要求,要推进快递包装减量化,指导寄递企业按照内件品类、运输方式等要求,合理确定快递包装,规范包装操作流程,通过规范作业减少前端收寄环节的过度包装。鼓励寄递企业使用可循环、易回收、可降解的替代产品,加大低克重、高强度的纸箱和免胶纸箱推广力度,优化包装结构,减少塑料填充物的使用,在同城生鲜配送中推广应用可循环配送箱、可复用冷藏式快递箱等。减少电商快件二次包装,督促电商平台企业加强对平台内经营者的引导,提出快递包装减量化要求。指导电商企业加强上下游协同,设计并应用满足快递物流配送需求的电商商品包装,支持快递企业通过向上游嵌入,提供收寄、包装一体化服务,逐步实现一次包装即可满足寄递需要。鼓励省级电子商务示范企业通过产地直采、原装直发、聚单直发等模式,减少快递包装用量。要促进包装废弃物回收,在校园、社区等场所的快递网点开展快递包装集中回收,推广利用智能快件箱等快递末端服务平台回收包装废弃物。鼓励电商、快递企业与商业机构、便利店、物业服务企业等合作设立可循环快递包装协议回收点,投放可循环快递包装的专业化回收设施。  《措施》强调,要进一步细化商品生产、销售、交付等环节限制过度包装配套政策,加强监督管理,通过“双随机、一公开”等方式,对寄递企业进...
发布时间: 2023 - 05 - 09
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日前,民航局发布《关于进一步加强民航工程建设领域根治拖欠农民工工资工作的通知》(以下简称《通知》),提出根治欠薪十条措施,通过多种手段督导相关单位齐抓共管此项民生工作。此次发布《通知》旨在深入贯彻落实党中央、国务院关于根治拖欠农民工工资工作的决策部署,进一步加强民航工程建设领域根治欠薪工作,以“不能少一分、不能晚一秒”的工作要求,切实保障农民工合法权益。  《通知》明确了建设单位、总包单位在农民工工资支付工作中的主体责任,增加了监理单位在受建设单位委托时的协助管理职责。除民航局和民航各地区管理局外,《通知》还明确了民航各监管局和质监机构的行业监管要求。  《通知》统筹了行政与质监资源,要求民航各地区管理局统筹民航各监管局和质监机构等监管资源,将根治欠薪监管与工程质量安全监督、不停航施工监管等工作相融合;民航各监管局和质监机构在开展相关监督检查工作时,要一并将保障农民工工资支付工作纳入监管。  《通知》覆盖了民航专业和非专业工程,要求民航各级行政机关切实履行对民航专业工程的行业监管职责,并按照“谁审批谁负责”的工作原则,承担对局属单位建设项目(非民航专业工程)的部门管理职责。  《通知》参考飞行安全管理经验,应用了民航检查单模式,同步发布《民航专业工程和民航局直属单位建设项目保障农民工工资支付参建单位自查单》《民航专业工程建设项目保障农民工工资支付行业监管检查单》《民航局直属单位建设...
发布时间: 2023 - 04 - 25
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为进一步完善我市建筑市场信用体系,规范建筑市场秩序,经研究,对《绍兴市建筑施工企业信用管理办法》(绍市建设〔2022〕52号)部分内容实施修改。  一、修改内容  (一)第(七)条施工企业信用评价周期由3个月修改为“1个月”。  (二)第(九)条信用等级修改为  房建:  A(优秀):105分以上(含),  B(良好):95—105分(含95),  C(一般):85—95分(含85);  D(较差):85分以下。  市政:  A(优秀):103分以上(含),  B(良好):88—103分(含88),  C(一般):85—88分(含85);  D(较差):85分以下。  E(差)。  (三)第(九)条信用等级直接降为E级的第2点,修改为“发生转包、出借资质、串通投标、弄虚作假骗取中标,受到行政处罚的”。  (四)第(十)条第一款发生虽未亡人但社会影响比较恶劣事故的,信用等级在原有基础上下降一级,降档有效期修改为“3个月”。  (五)第(十)条第二款发生一般事故的,信用等级在原有基础上下降一级,降档有效期修改为“6个月”。  (六)第(十)条第三款发生较大事故的,信用等级在原有基础上下降二级,降档有效期修改为“12个月”。  二、实施时间  本办法自2023年6月1日起实施,原《绍兴市建筑施工企业信用管理办法》(绍市建设〔2022〕52号)同时废止。绍兴市住房和城乡建设局将结合实际情况...
发布时间: 2023 - 04 - 24
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据中国民用航空局官网消息,民航局发布关于修订《通用航空企业诚信经营评价管理暂行办法》的通知(以下简称《办法》)。《通用航空企业诚信经营评价管理暂行办法》(民航规〔2021〕16号)自2021年6月印发以来,在规范通用航空诚信经营评价、促进通用航空自律健康发展发挥了重要作用。此次修订结合2021年首次评价实践和行业发展新趋势新要求,从无人机企业评价、定级指标标准、评价结果应用等方面作了进一步明确、规范、调整和优化。  《办法》适用于设立在中华人民共和国境内,持有经营许可证且在评价周期内开展经营活动的通用航空企业,包括传统通用航空企业和部分无人机企业。  《办法》包括三部分:评价指标及评价方法;评价的组织与实施;评价管理。诚信经营评价指标由企业违规经营、损害消费者合法权益、失信惩戒、社会责任四个部分组成。原则上,传统通用航空企业评价应实现全覆盖。无人机企业重点对企业违规经营、失信惩戒等方面进行评价。评价对象主要包括民航局批复的无人机试点企业、特定类无人机试运行企业、民用无人驾驶航空试验基地(试验区)相关无人机企业及民航地区管理局认为需要进行评价的其他无人机企业。  《办法》中明确,民航局于每年一季度组织开展上一年度的诚信经营评价,并于二季度发布评价结果。根据工作需要,民航局可以在评价周期内组织开展临时或者专项诚信经营评价。 政策文件:http://www.caac.gov.c...
发布时间: 2023 - 04 - 20
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今年四川省新增发放创业担保贷款不少于60亿元,推广“制惠贷”“园保贷”“天府科创贷”,拓宽市场主体融资渠道……3月15日,四川省人民政府办公厅印发《四川省深化“放管服”改革优化营商环境2023年工作要点》(以下简称《工作要点》),提出今年要聚焦大力开展营商环境提升行动、纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革、持续提升政务服务标准化规范化便利化水平、不断提升政府监管效能、协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革5项重点任务,持续深化改革,优化营商环境,激发市场活力,提振市场信心,助力经济运行整体好转,为全省高质量发展提供有力支撑。  全文共有5个部分、17个方面改革举措,明确了今年我省深化“放管服”改革优化营商环境的“风向标”和“路线图”。  《工作要点》聚焦破难题、提信心,让市场环境更加宽松便利,强调对标先进地区,在改善营商环境上做文章。聚焦一件事、一次办,让政务服务环境更加高效便捷。聚焦快办事、办成事,持续提升政务服务“三化”水平,进一步精简办事流程,优化政务服务环节,压缩办理时限。聚焦优机制、强保障,不断提升政府监管效能。聚焦同城化、一体化,协同推进成渝双城“放管服”改革,深化“跨省通办”改革,扩大“川渝通办”政务服务事项和便捷生活行动举措。  在大力开展营商环境提升行动部分,《工作要点》提出将启动民营企业营商环境提升行动,对全国首批50项营商环境试点改革举措和我省70...
发布时间: 2023 - 04 - 18
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据福建省住房和城乡建设厅官网消息,福建省住房和城乡建设厅办公室近日发布关于征求《福建省房地产开发企业信用评价管理办法(征求意见稿)》意见的函(以下简称《办法》),旨在加强房地产行业信用体系建设,引导房地产开发企业增强信用意识,诚信自律,强化行业信用约束和信用监督,促进房地产市场平稳健康发展和良性循环。本《办法》主要包括两部分:信用等级评定和评价结果及使用。  本《办法》适用于福建省城乡建设领域内依法设立、以房地产开发与经营业务作为主营业务且取得房地产开发资质的、具有企业法人资格的房地产开发企业。  《办法》指出,信用评价结果按企业评价得分情况分为5个等级。对信用评价等级为AAA级、AA级的企业:实行信用激励机制,以扶持发展、加强服务为主,鼓励其做大作强,实施简化监督和较低抽检率的日常检查。纳入行业“白名单”管理,对接金融监管部门,建议加强融资支持。对C级信用的企业:向社会披露有关信用信息,加大日常监管力度和监管频次,建立部门联动响应和约束惩戒机制以及法律、法规规定的其他惩戒措施。  《办法》强调,房地产开发企业信用评价结果与商品房预售许可、预售资金监管、政策优惠扶持挂钩,实行分类管理,作为企业守信激励、失信惩戒的重要依据。 政策文件:https://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/fdcschg...
发布时间: 2023 - 04 - 17
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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》(以下简称《意见》),明确了医疗卫生服务体系改革发展的目标、方向和举措。《意见》公开发布后,国家卫生健康委负责人回答了记者的提问。一、请介绍一下《意见》出台的背景和意义医疗卫生服务体系承载着维护人民群众生命安全和身体健康的重要功能。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把保障人民健康放在优先发展的战略位置,高度重视医疗卫生服务体系改革发展,强化城乡三级医疗卫生服务网络建设。我国医疗卫生服务的公平性和可及性显著提高,服务质量和效率持续改善,人民群众看病就医负担不断减轻,主要健康指标居于中高收入国家前列。党的二十大报告指出,我国建成世界上规模最大的医疗卫生体系。习近平总书记指出,这次应对新冠疫情,医药卫生体系经受住了考验,为打赢疫情防控阻击战发挥了重要作用,为维护人民生命安全和身体健康、恢复经济社会发展作出了重要贡献。立足新发展阶段,我国医疗卫生服务体系建设在取得成绩的同时,发展不平衡、不充分的问题仍然比较突出,与人民群众的健康需要和高质量发展要求还存在一定差距。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,总结新冠疫情防控经验,对进一步完善医疗卫生服务体系提出了一系列要求和举措,着力促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,发展公共卫生和基层服务等薄弱环节,加强机构管理和分工协作,...
发布时间: 2023 - 04 - 13
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为进一步促进通航企业诚信经营,民航局近日组织修订并印发了《关于修订的通知》(民航规〔2023〕12号,以下简称“新《办法》”),该办法将于2023年5月1日起施行。  一、修订背景  《通用航空企业诚信经营评价管理暂行办法》(民航规〔2021〕16号)自印发以来,充分发挥了引导企业遵章运行、诚信经营、保护消费者权益,促进行业健康发展的作用;2022年第二季度,民航局组织并完成首次评价,及时向社会公布结果,在行业内外引起广泛关注。为更好推动行业诚信体系建设,进一步发挥诚信评价在创新行业管理、引导企业自律发展方面的重要作用,民航局结合首次评价实践和行业发展新趋势,从无人机企业评价、定级指标标准、评价结果应用等方面作了进一步完善优化,经充分征求通航企业代表、各地区管理局及行业专家意见,完成办法的修订工作。  二、修订意义  新《办法》坚持覆盖全面、重点突出、合理分级、以评促诚导向,进一步优化评价指标、精准评价等级,引导传统通航企业和无人机企业在安全生产、诚信经营、优质服务等方面自律经营。同时,加强评级结果应用,有效实施精准监管,加强联合失信惩戒,共同维护市场秩序,有效提升通用航空行业信用水平,促进行业诚信自律高质量发展。  三、主要修订内容  (一)明确无人机企业重点覆盖范围  为顺应无人机发展新趋势新要求,新《办法》进一步明确评价覆盖的通用航空企业范围,包括传统通用航空企业、使用无人驾...
发布时间: 2023 - 04 - 13
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近日,财政部印发了《注册会计师行业诚信建设纲要》(以下简称《纲要》)。中国注册会计师协会(简称中注协)负责人就《纲要》有关问题回答了记者的提问。问:请介绍一下《纲要》制定的背景和重要意义。答:诚信作为行业的核心价值,是行业的立业之本和发展之要。习近平总书记对注册会计师行业作出“要紧紧抓住服务国家建设这个主题和诚信建设这条主线”的重要批示。2021年,国务院办公厅印发《关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》,明确提出要“加强行业日常监管和信用管理”。2023年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》,明确要求“加强行业诚信建设,健全行业诚信档案,把诚信建设要求贯穿行业管理和服务工作各环节”。财政部始终坚持以诚信建设为主线推进注册会计师行业改革发展,持续加强行业诚信建设,基本形成了符合我国市场经济特点的行业诚信建设体系,行业诚信建设取得积极成效。但从近年来曝光的一些审计失败案例来看,行业诚信建设与新时代高质量发展和全面建设社会主义现代化强国要求不匹配、不协调、不适应的矛盾仍然突出。主要表现为:诚信标准尚不健全;覆盖行业全过程、全链条的诚信监控体系尚未形成,诚信信息采集和披露机制尚不完备,行业从业人员诚信信息仍有缺失;守信激励和失信惩戒机制尚不健全,尚未实现共享和公开相关信息并实施联合惩戒;诚信教育机制尚未覆盖行业服务全环节,履约践诺...
发布时间: 2023 - 04 - 13
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记者31日从财政部了解到,为推进会计诚信体系建设、提高会计人员职业道德水平,财政部近日制定印发了《会计人员职业道德规范》。这是我国首次制定全国性的会计人员职业道德规范。规范出台有何意义?对会计人员提出了哪些要求?记者采访了财政部会计司有关负责人。会计人员承担着生成和提供会计信息、维护国家财经纪律和经济秩序的重要职责。党的十八大以来,党中央、国务院部署加快社会信用体系建设、构筑诚实守信的经济社会环境,将会计人员作为职业信用建设的重点人群,要求引导职业道德建设与行为规范。“加强会计人员职业道德建设,对长期以来会计职业活动实践中形成的职业道德要求进行总结提炼和大力宣传,引导会计人员形成正确的价值追求和行为规范,对于提高会计工作水平和会计信息质量,加强社会信用体系建设,推动经济社会高质量发展具有重要意义。”这位负责人说。此次制定的规范,将新时代会计人员职业道德要求总结提炼为三条核心表述,即“坚持诚信,守法奉公”“坚持准则,守责敬业”“坚持学习,守正创新”。这位负责人介绍,三条要求逻辑清晰、层层递进:第一条“坚持诚信,守法奉公”是对会计人员的自律要求;第二条“坚持准则,守责敬业”是对会计人员的履职要求;第三条“坚持学习,守正创新”是对会计人员的发展要求。“规范提出‘三坚三守’,强调会计人员‘坚’和‘守’的职业特性和价值追求,是对会计人员职业道德要求的集中表达。”这位负责人说。规范印发后将如何...
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