国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组全体会议日前在京召开。国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：保障农民工工资支付，事关广大农民工切身利益和民生福祉。会议表示，要扎实开展欠薪集中整治专项行动，强化多部门联合执法，加大欠薪易发多发领域排查力度，依法严厉惩处恶意欠薪行为。 近年来，各地区各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，不断完善依法治欠体系，根治欠薪工作取得积极进展。两节临近，工资结算进入高峰期，农民工拿到辛苦钱过年的愿望十分迫切。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议部署，持续做好保障农民工工资支付各项工作。要扎实开展欠薪集中整治专项行动，强化多部门联合执法，加大欠薪易发多发领域排查力度，依法严厉惩处恶意欠薪行为，落实工资保证金等制度，确保农民工及时足额拿到工资。加大农民工就业帮扶，对失业农民工、困难农民工及时予以失业补助、困难救助，兜牢基本民生底线，为经济社会持续健康发展作出新贡献！ 国务院副总理、国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组组长胡春华出席会议并强调，要深入学习贯彻党的二十大、中央经济工作会议、中央农村工作会议和习近平总书记重要指示批示精神，落实李克强总理批示要求，扎实做好根治拖欠农民工工资工作，有效保障农民工合法权益，有效维护社会大局稳定。 胡春华指出，今年以来受多种因素影响，欠薪问题出现较大反...
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2023
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日前，第四届中国城市信用建设高峰论坛在广州、北京通过线上线下融合的方式举行。本届论坛由国家发展改革委指导，新华通讯社、广州市人民政府主办，中国经济信息社、新华通讯社广东分社、广州市发展改革委、广州市越秀区人民政府承办，论坛主题为“信用筑基 引领发展——让市场更有效 让政府更有为”。来自国务院社会信用体系建设部际联席会议成员单位有关负责人，各地信用建设主管部门主要负责人，业内专家学者，金融机构、大数据机构代表，以及北京市、广东省、广州市有关部门负责人围绕推进社会信用体系建设高质量发展、促进形成新发展格局建言献策。 “城市信用建设是社会信用体系建设的关键内容，最能体现信用建设‘自上而下’统筹协调与‘自下而上’探索创新的结合。”国家发展改革委副主任连维良在开幕式致辞中指出，城市政府是社会信用体系建设中最有条件、最有抓手、最能有所作为的一级政府，理应成为信用建设的中坚力量。随着我国构建更加完善的社会主义市场经济，信用环境成为城市的最重要竞争力。社会信用体系建设已经进入高质量发展阶段，信用水平越来越体现出一个城市的文明水平和竞争力，也越来越彰显出一个城市的魅力程度。 会议强调，各城市政府要抓住机遇、乘势而上，将信用理念、信用制度、信用手段与城市治理和服务的各环节深度融合，提升人民群众和市场主体对信用的获得感。应全面推动信用建设与城市发展深度融合，各城市要做到“五个更”：一是更加扎实推动“...
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2023
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按照《天津市服务业扩大开放综合试点总体方案》要求，天津东疆综合保税区加快建设世界级融资租赁产业集聚区，努力打造世界一流的国家租赁创新示范区，目前已成为我国主要租赁产业聚集区和全球第二大飞机租赁聚集地，租赁资产规模约1.3万亿元人民币，其中跨境租赁资产超1000亿美元，约占全国80%。2021年，天津东疆综合保税区管委会（以下简称“东疆管委会”）与天津市第三中级人民法院、天津自贸试验区人民法院等司法机关（以下简称“法院”）通过府院联动合作，在全国率先探索租赁企业自身信用担保保全机制，进一步提升融资租赁司法服务环境，助力融资租赁等新金融领域深化改革扩大开放。 一、主要做法 信用保全机制建立之前，租赁公司遇到承租人违约，申请诉中财产保全时，需向法院提供与申请保全财产对应的担保措施，不仅占压公司资产或付出资金成本，还会影响保全实施效率。东疆管委会与法院联合开展信用保全试点，探索以企业自身信用作为诉讼保全的担保措施，解决了企业难题。 （一）政府多维度进行信用评价，组织标准化遴选推荐 经东疆管委会与法院沟通合作，由东疆管委会出台了信用保全试点企业遴选推荐规程，促进了试点工作规范化、标准化。一是明确适用范围。结合区域产业特色，将遴选推荐对象确定为经省级金融监管部门批准设立的融资租赁公司。此类公司受到地方金融监管部门严格监管，大多具有良好信用和资金实力。二是确定遴选...
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2022
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省各有关部门，各设区市发展改革委，中级人民法院，市场监管局、地方金融监管局，税务局，人民银行南京分行营业管理部、各市中心支行，各银保监分局，各金融机构： 破产重整、和解制度是通过法定程序，在利害关系人参与下，挽救有再生希望的危困企业、促进其重获经营能力的重要机制。为做好破产重整、和解工作“后半篇文章”，支持破产重整、和解企业重建信用，促进企业脱困重生，持续优化市场化法治化国际化营商环境，根据《中华人民共和国企业破产法》《关于推动和保障管理人在破产程序中依法履职进一步优化营商环境的意见》（发改财金规〔2021〕274号）《江苏省社会信用条例》和《江苏省优化营商环境行动计划》，经省优化营商环境工作领导小组同意，现就做好破产重整、和解企业信用修复工作通知如下： 一、信用修复范围和原则 （一）修复对象。破产重整、和解企业在本行政区域内被认定失信且失信信息记入信用档案的，破产重整、和解企业或其管理人（以下统称“申请人”）可以在人民法院裁定批准重整计划或者裁定认可和解协议后申请信用修复。 （二）受理主体。信用修复工作实行“谁认定、谁修复”，由失信行为认定单位（以下统称“认定单位”）负责信用修复申请的受理、审核、确认、反馈和信息处理等工作。 （三）实施原则。破产重整、和解企业信用修复应当遵循自愿申请、程序合法、公开透明、平等保护、信息共享、协同联动的原则。 二、分类实施企业信用修复 ...
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2022
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“以往办理医护资质变更审批流程手续，需要提供很多材料，而且一等就是几个小时，过程很是繁琐。现在通过‘信用+免审’审批模式，我们医院凭借着较高的信用级别，15分钟就可以完成审批，节约了不少时间。”11月8日，前来海南省万宁市政务服务大厅窗口办事的万宁益道安康医院院长段忠明说，当天，他在提交相关人员资质材料和填写申请表后，没一会儿就完成了审批，良好的“秒批”体验“真是做到我们的心坎里去了”。 为破解“准入不准营”难题，强化诚信激励，让办事企业和群众及时兑现信用红利，提升公众对社会信用建设的认同感，2019年11月，万宁市在全省率先启动“一枚印章管审批”改革，开启了审批制度改革的试点。同时，结合“一枚印章管审批”改革和优化营商环境实际，率先探索推出“信用+免审”审批新模式，大幅提高审批效率，进一步优化以信用为基础的营商环境。 今年起，万宁市又相继出台了推行“信用＋免审”改革实施方案、政务服务“信用＋”试点工作方案等文件，并通过推出“信用＋免审”操作规范，细化实施服务标准，进一步推进政务服务标准化、规范化、便利化，全力打造优质高效政务服务体系。 “企业或个人过来办事，我们通过海南省个人诚信积分‘金椰分’或信用中国网站对市场主体的诚信记录进行核验，只要无不良记录，就可以现场发证，无需再复核、审批，大大提升了市场主体的体验感。”万宁市行政审批服务局党组成员符祥煜介绍，目前，该局“金椰分”...
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记者从铜陵市人社局获悉，今年以来，铜陵市压实监管责任，完善制度机制，坚持源头治理，以解决工程建设领域欠薪为重点，推动各项工资支付保障制度落实落地，确保农民工按时足额拿到工资。前三季度，全市共受理各类涉及拖欠农民工工资信访投诉229批次，清偿农民工工资2828.4万元，惠及农民工1758人。 突出工作重点，开展专项整治。今年春节前，市治欠办开展根治欠薪冬季专项行动，成立7个督查组，分赴县区和重点行业对冬季专项行动和欠薪问题化解情况进行督导检查。今年上半年，市住建局牵头开展了建筑市场行为专项整治行动，市人社局、行政执法局等部门共同参与，分两组对全市建筑市政项目开展农民工实名制和工资支付等市场行为专项检查。今年9月至明年春节，铜陵市将全面开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动，集中排查、整治欠薪隐患。 加强信息化建设，实行全过程监管。2021年12月铜陵市完成了省保障农民工工资支付系统本地化部署，现已将126个在建工程项目纳入系统监管，目前在建项目工资专户、工资保证金、维权告示牌等基础数据录入比例达100%。市智慧监察系统开发完成，现已上线运行，农民工实名制管理和工资支付预警监管能力明显提升。强化失信联合惩戒，严肃查处违法案件，用好用足行政与司法衔接、信用惩戒等手段，落实保障农民工工资支付各项制度措施。今年以来，通过人社网站向社会公布10起“重大劳动保障违法行为”欠薪案件，对3家拖欠...
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2022
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人民法院的破产审判工作，是稳妥处置僵尸企业、健全市场退出机制、营造法治化营商环境的关键一招。 近日，湖北省法院联合人民银行武汉分行、湖北银保监局、湖北证监局和湖北省地方金融局等四家金融监管部门，出台《关于加强金融机构对破产程序的参与和支持 服务法治化营商环境的意见》，以降低企业破产的制度性成本，加强金融机构对破产程序的参与和支持。 为重整提供信贷融资支持 “办理破产”指标，是世界银行营商环境评估体系中的重要指标之一。 长期以来，在统筹协调解决企业破产处置工作中的财产接管、资产处置、金融协调、信用修复、变更注销等问题上，湖北法院与金融机构未能形成常态化联动工作机制和防范化解重大风险的合力，在一定程度上导致破产管理人依法履职难度增加，也是破产案件审理效率降低的原因之一。省法院民二庭相关负责人介绍，《意见》的出台，标志着在全省层面建立了法院与金融机构“互联互通、信息共享、协调配合、协同处置”的常态化破产联动工作机制。 今后，辖区金融机构将全面支持破产管理人依法履职，在管理人开户，依法接管破产企业账户，申请解除破产企业账户的查封、冻结，注销破产企业或管理人账户等方面提供便捷的金融服务。鼓励金融机构对有重整价值的企业提供信贷支持，为破产财产处置提供融资支持，设立基金参与重整，简化减免破产企业债务相关手续。 《意见》鼓励金融机构为破产财产的拍卖成交提供融资支持，提升破产财产处置成功...
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为诚信市场主体提供信贷支持、让严重失信者寸步难行、给轻微失信者改正机会……近年来，云南省聚焦企业、群众办事创业的难点、堵点，将社会信用体系建设作为全面深化“放管服”改革、推进治理体系和治理能力现代化、优化营商环境的重要支撑，社会信用体系建设取得积极成效，信用监管改革深入推进，信用应用场景持续创新，信用惠企便民效应不断显现。 云南省将社会信用体系建设纳入优化营商环境办法，并在深化“放管服”改革服务“六稳”“六保”实施方案提出细化要求，将完善信用修复机制、信用修复信息共享、结果互认等内容纳入今年深化“放管服”改革工作要点；先后出台政务诚信、个人诚信等方面的政策文件，市场监管、交通运输、文化旅游等部门出台省级行业信用管理制度10余项，全省社会信用体系建设政策体系初步建立；建立由省发展改革委、人民银行昆明中心支行双牵头、52家成员单位的社会信用体系建设部门联席会议工作机制，连续3年将社会信用体系建设纳入全省综合考评；加快推动出台云南省社会信用方面的综合性、基础性法律，目前已取得阶段性成效。 搭建全省一体化平台，为开展信用监管奠定坚实基础。全省已建成横向到边联通各行业各部门，纵向到底贯通三级的全省一体化信用信息共享平台，覆盖省、州（市）、县（市、区）共计6000余个部门，与国家平台、15个省级部门和5个州（市）自建平台实现系统对接，目前平台已归集信用数据7.3亿条，范围涵盖登记注册基本信...
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习近平总书记指出：“企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立。”讲诚信、守信用，是中华民族的传统美德，也是社会主义核心价值观的重要内容。全力打造良好信用环境，对于经济健康发展、社会和谐稳定意义重大。持续大力推进诚信建设，击痛点、破难点、疏堵点，以诚取信、以信取胜，方能在激烈竞争中赢得主动、行稳致远。 讲诚信守信用是社会和谐之本 真心实意为“诚”，遵守诺言为“信”。诚信是为人之本，欺人只能一时，而诚实却可以长久。只有做到讲诚信、守信用，得到广泛的信任，才能持续发展，实现最终目标。“草原英雄小姐妹”为保护集体财产的忠义之举，尼玛老人祖孙三代坚持守边的信义至上……诚实守信始终是内蒙古人的精神财富。可以说，讲仁爱、重民本、守诚信等思想，不论过去还是现在，都有其永不褪色的价值。 自治区党委书记孙绍骋指出：“要弘扬热情、直爽、豪放的传统，把2400多万内蒙古人民讲诚信、守信用的形象立起来。”诚信是立身之道、兴业之道、治世之道，是立身处世的基本道德要求。政府讲诚信，企业讲诚信，人人讲诚信，社会有秩序，人民才能安定，各项事业才能顺利发展。诚信是结交天下的根本。讲诚信、守信用关乎一个民族、一个国家、一个地区的整体形象。把内蒙古人民讲诚信、守信用的形象立起来，用事实和行动证明内蒙古人民信得过、靠得住，可以长期相处、共谋发展，就能形成一种强大“磁场”，吸引各方面资源向内蒙古...
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天津市认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，针对企业在办理信用修复过程中经常遇到的堵点、难点问题，创新工作措施，强化服务保障，提升服务质效，得到企业广泛好评。 一是以“数据多跑路”让“企业少跑腿”。加强统筹协调，将企业在信用修复过程中遇到的“多头办理、多次跑路，重复申请、流程不畅”等问题列入《为企业办实事清单》，多次深入企业调研，多方听取意见建议，印发《关于完善行政处罚信息信用修复机制 保障信用主体权益的通知》，实现行政处罚信息信用修复“一口受理、一网通办”，即由市发展改革部门一口受理全市企业的信用修复申请，通过信用网站统一办理企业信用修复工作，修复结果在部门之间互认、共享。 二是以“服务多贴心”让“企业少费心”。加大信用工作宣传力度，强化正向引导，促进广大企业提升诚信意识和信用水平，帮助失信企业依法合规及时修复信用，降低消极影响。建立信用修复培训常态化工作机制，采用“线上+线下”授课、现场对接、交流咨询等多种形式，开展公益性专题培训30多场，培训企业管理人员2000多人。在天津市公共信用中心和区级政务服务大厅设立信用服务窗口、信用修复咨询台，在信用中国（天津）网站公布受理电话，为企业提供便捷的政策咨询、流程指导及信用修复服务，日均接待服务50人次。 三是以“机制多创新”让“企业少等待”。探索建立“以...
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习近平总书记在《之江新语》中指出“‘人而无信，不知其可’；企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立”，提出“建立包括信用信息、信用评价、信用激励和失范惩罚机制在内的社会信用体系”。党的十八大以来，习近平总书记更是多次要求加强社会信用体系建设。统一社会信用代码制度、信用红黑名单制度、信用贷款支撑中小微企业融资服务……近年来，我国社会信用体系建设不断发展与完善，“守信获益，失信受罚；一处失信、处处受限”的守信联合激励和失信联合惩戒机制逐步健全。 近日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》在强化市场基础制度规则统一中专设一条强调“健全统一的社会信用制度。编制出台全国公共信用信息基础目录，完善信用信息标准，建立公共信用信息同金融信息共享整合机制，形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络。” 信用是市场经济健康、规范、有序的“基石”，信用制度是有效规范市场秩序、降低交易成本、增进社会合作、提高配置效率、防范经济风险的重要举措。随着我国社会主义市场经济的深入发展，市场主体间的竞争愈发激烈，社会信用体系在市场经济体制中的作用日益凸显，具有无可替代的规范市场主体行为的导向与约束功能。社会信用体系的完善与否，不仅已成为我国市场经济成熟与否的显著标志，而且为提升国民经济体系整体效能、为促进形成新发展格局提供有力支撑和重要保障。 有序...
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“这个政策红利来得太及时了，解决了我们目前最紧迫的问题。”完成信用修复后，四川成都某药业股份有限公司终于可以出具“零瑕疵”信用报告，这也意味着公司距离上市目标又进了一步。 成功修复信用记录，得益于成都市市场监管部门“宽信用快修复”助企纾困政策的推进。 登记注册的便利，释放了市场活力。近年来，成都市市场监管部门在大力推行“宽进”的同时，“严管”措施也在不断完善，其中一项重要内容，就是对列入经营异常名录和严重违法失信名单的企业实施部门联合惩戒。该药业公司被列入失信名单，正是该局落实这一严管举措的结果。 “发现问题后，我们深化认识并及时改正，但行政处罚记录已经成了我们的‘污点’，给公司生产经营带来很大影响。”据该公司相关负责人介绍，该公司及全资投资的某贸易有限公司在2016年、2018年因个别网店在广告用语方面存在不规范问题，先后被职业打假人举报，受到了3次行政处罚。因为这一信用“污点”，导致该公司无法出具“零瑕疵”信用报告，上市进程受阻。 企业因为对法律法规不熟悉或无心之失造成的“污点”能不能去掉？成都市蒲江县市场监管局的答案是：能。在全面了解该公司被列入失信名单的详细情况和具体诉求后，蒲江县市场监管局工作人员主动上门，为该公司进行“宽信用快修复”政策的解读，并指导其进行信用修复。经过成都市、蒲江县市场监管部门的详细指导，该公司提交的修复数据在成都信用网和国家企业信用信息公示系...
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为促进形成京津冀晋一体化信用监管机制，实现企业公共信用评价结果在京津冀晋区域共享互认，近日，北京市社会信用体系建设联席会议办公室、天津市诚信建设领导小组办公室、河北省社会信用体系建设领导小组办公室、山西省社会信用体系建设联席会议办公室联合印发《京津冀晋企业公共信用综合评价等级标准》（以下简称《标准》），这是全国首部跨地区的企业公共信用评价标准。 《标准》明确了企业公共信用综合评价的评价原则、评价主体、评价对象、评价内容、等级标准、结果共享等。 京津冀晋企业公共信用综合评价的内容主要包括企业基本状况、企业履行与公共信用有关的约定情况、企业受行政执法部门监管结果情况、企业被法院列入失信被执行人等情况，企业受到行政表彰奖励情况以及用于判断、评价企业公共信用综合水平的其他情况。 京津冀晋企业公共信用综合评价结果等级分为A（优秀）、B（良好）、C（中等）、D（差）四等，各地可在A、B、C、D四等基础上，结合地区需要，通过“+”“-”进行微调，分别是：A、A-、B+、B、B-、C+、C、C-、D，设定为九级。四地企业公共信用综合评价结果在京津冀晋公共信用平台间共享，推进在各行业领域的应用。 下一步，河北省政务服务办将优化完善“信用河北”功能，为企业查询评价结果提供便捷服务。建立健全京津冀晋四地评价结果相互验证机制，并与行业监管部门协同联动，进一步完善信用评价指标体系，提升评价结果的科学...
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中小微企业和个体工商户是国民经济的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创新创业的重要力量。党中央、国务院高度重视中小微企业融资有关问题。2021年12月，国务院办公厅印发《加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》（国办发〔2021〕52号，以下简称《实施方案》），要求构建全国一体化融资信用服务平台，加强包括市场主体登记注册、纳税、社会保险费和住房公积金缴纳、水电气费等信息归集共享，提升银行等金融机构服务中小微企业能力，不断提高中小微企业贷款覆盖面、可得性和便利度。 国家发展改革委会同各地方各有关部门深入贯彻落实《实施方案》部署要求，信用信息共享应用促进中小微企业融资相关工作取得积极进展。 一是全国一体化融资信用服务平台网络基本形成。截至目前，除西藏自治区外，其他省份均已完成作为信用信息归集枢纽的省级节点建设，与全国中小企业融资综合信用服务平台（以下简称“全国平台”）和辖区内融资信用服务平台联通，并机制化向金融机构提供服务。据统计，全国平台已通过各省级节点联通地方各级融资信用服务平台104个，其中省级平台26个、市级平台（站点）78个。 二是涉企信用信息归集共享加快步伐。截至6月末，全国平台与最高人民法院、海关总署、税务总局、市场监管总局、知识产权局实现系统对接，已共享10项市场主体登记信息、4项司法信息、A级纳税人名单信息、海关注册信息、海关信用等级信息、企业商标...
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原标题：近日，安徽省社会信用体系建设联席会议印发《安徽省推进社会信用体系建设高质量发展行动方案》——树立诚信“风向标” 增添发展“正能量” 让诚信经营的企业获得金融支持等信用激励，让不守信的“老赖”受到惩处，让信用体系助力实体经济发展和社会治理能力提升……近日，安徽省社会信用体系建设联席会议印发方案，开展社会信用体系建设高质量发展行动，进一步健全完善社会信用机制，让信用体系更好地服务保障实体经济和社会治理。 聚焦关键领域 完善信用建设 在研发生产、流通分配、消费、投资、对外交流合作等领域环节，信用体系都能通过褒扬诚信、惩戒失信，发挥重要的引导作用。 论文抄袭、学术成果造假等行为会破坏创新氛围，影响学术界的公平公正。在研发生产环节，我省将完善省科技管理信息系统，科研诚信审核作为科技奖励、职称评定、学位授予等工作的必经程序，依法查处违背科研诚信行为，发布科研领域严重失信主体名单。同时，严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度，严厉打击商标抢注、非正常专利申请、故意侵犯著作权等违法失信行为。 消费与投资领域的信用建设，群众更加感同身受。比如在医疗养老、家政服务、体育健身、旅游购物等领域创新“信易+”产品服务，鼓励运用信用手段释放消费潜力；开发应用“诚信码”，逐步实现“一企一码”，支持消费者扫码知信用、评信用。到2025年，打造不少于200个信用商圈和信用街区。对于制假售假、携款跑路、...
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繁荣发展我国哲学社会科学须解决好学风问题，良好学风的前提是学术诚信，学术诚信是学术评价的基础。实事求是地做好学术研究，推进哲学社会科学学术评价的建设与完善，才能营造良好学术生态，为我国哲学社会科学繁荣发展作出新贡献。 首先，学术评价主客体之间信息脱离。学术评价的本质是评判文章水平和质量。学术评价主体评价客体的言行和成果信息，并通过辩证思维透过现象评价客体。但如果研究者为追求自身利益的最大化，故意有选择地夸大、掩藏或提供虚假信息，那么就会产生学术诚信问题。学术研究是对自然与社会现象的探索和总结，包含三个基本流程。其一，通过物质中介获取研究对象的信息，要求研究者与对象进行时空同构，使研究者不受评价者干预。其二，对各种信息进行交互认证，过滤无效信息，并根据认知图示把信息与存量知识进行非线性重组，以领悟研究对象的本质属性，这是非程序化的不能被观测的复杂推理和顿悟过程。其三，把研究对象本质属性用大众所能理解的语言符号表达出来，往往是以新知识产品的形式。 评价主体容易判定客体的学术成果数量，却不容易评价其学术成果的水平。学术研究活动流程中的各种信息都具有隐蔽性，在这些基本流程中就很容易产生学术诚信问题。例如，研究者通过篡改文献、歪曲事实、捏造数据，通过抄袭、模仿、改造、拼接他人学术成果，通过以量占优、自引互引、社会活动、媒体曝光、自我标榜等方式，用虚假数据论证其学术观点，故意夸大文章的局部...
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近年来，福建省福州市市场监管局积极探索市场监管“智慧治理”新模式，构建市场监管重点领域精准治理的“福州模式”，有力“提高效率、提升效能、提增效益”，推动福州市营商环境稳步提升、民生消费安定和谐。 在福建省市场监管局3月召开的“智慧监管”典型案例评选工作总结会上，福州市市场监管局报送的《“精准化市场监管预警”体系构建》案例，以专家评审得分第2名的成绩，成为全省市场监管系统“智慧监管”最佳案例之一。 精准信用预警“画像” 让监管跑在风险前 笔者来到全国市场监管部门首个专职风险预警职能机构——福州市市场监管监测服务中心的大屏幕前，只见数据分析师正对特种设备、食品药品、网络、广告等领域的海量数据进行收集、筛选、分析，形成的一则则预警信息、舆情专报，及时传递给相关部门…… 2017年，福州市市场监管监测服务中心挂牌成立，该机构专职市场风险预警。在此基础上，2019年8月，福州市开发出市场监管预警平台，运用大数据技术，强化风险监测预警。 “预警平台就像是‘雷达哨兵’，可以及时从海量监测数据中主动发现问题，并将问题移交相应部门及时处理。”福州市市场监管监测服务中心相关负责人介绍说。 围绕福州市场监管实际、重点风险领域，预警平台通过模型数据筛选，对其特征“画像”，再借助“画像”查找风险点，为监管决策提供参考，可以让监管跑在问题前面。 目前，平台归集市场主体许可审批、监管执法、检验检测...
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《广东省优化营商环境条例》（以下简称《条例》）近日经广东省十三届人大常委会第四十三次会议表决通过，将于7月1日起施行。 《条例》将近年来广东省在推进“放管服”改革、促进民营经济发展、数字政府改革等方面制定出台的行之有效的政策措施上升为法律规范，从全面推进市场化改革、深入推进“放管服”改革、推进市场监管公平统一、激发市场主体活力和创造力四个层面，营造高效便利的政务服务环境，打造稳定透明可预期的法治化营商环境，推动构建高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为投资兴业营造良好生态。 统一市场准入 “建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。”广东省人大常委会法工委副主任陈永康介绍说，为了落实中央建立全国统一的市场制度规则的部署要求，《条例》规定实行统一的市场准入制度，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的统一大市场。 《条例》明确，要全面落实全国统一的市场准入负面清单制度，禁止另行制定市场准入性质的负面清单，禁止对市场主体的资质、资金、股比、人员、场所等设置不合理条件。落实“证照分离”改革要求，规定对所有涉企经营许可事项建立清单管理制度，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式分类管理。推动在符合国家规定条件的地区试行放宽市场准入特别措施，为深圳...
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原标题：对守法诚信企业“无事不扰” 对违法失信企业“无处不在” 双随机+信用风险分类 创新市场监管新路径 “在推动市场监管指标建设过程中，要带头突破创新，同各部门一起积极探索符合企业行业特点的信用风险分类管理、‘沙盒监管’、‘触发式监管’等新型监管方式，提升监管效能。”近日，成都市市场监管局信用监管处处长李彬介绍，“双随机、一公开”“信用沙盒”等新型监管模式为科学高效监管提供新思路，为落实简政放权、放管结合、助企惠企的战略部署提供重要支撑。 信用风险分类动态 监测预警 成都市市场监管局围绕智慧蓉城建设，着力打造成都市市场主体智慧监管平台，强化涉企数据管理和风险状况识别，构建信用风险分类、动态监测预警、重点对象筛查等信用监管“工具箱”。比如对校园周边200米范围内业态进行监测，一旦出现网吧或KTV，将向管理部门发出预警、提醒介入，推进由被动突击式监管向主动触发式监管转变。 “我们从强化信息归集入手，夯实风险分类管理基础，相继出台了业务流程、监管数据和数据交换接口三项地方标准，提升了数据的规范性和兼容性。”李彬表示，为实现精准化分类，成都市市场监管局以风险事项为重点，科学建立分类指标体系和信用风险分类模型，将全市企业按照信用风险状况进行分类，以此作为监管的重要参考，实施差异化监管，在减轻企业负担的同时提升监管效能。 “双随机、一公开” 提升监管靶向性 将双随机监管与信用...
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2022
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06
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全面整合信用信息，破解“不对称”难题 中小微企业面大量广，是稳经济稳就业的重要力量。近日，省政府办公厅印发《山东省发挥信用信息应用价值助力中小微企业融资若干措施》（以下简称《若干措施》），提出11条措施，进一步深化信用信息归集共享，充分发挥信用信息应用价值，助力中小微企业融资发展。 中小微企业融资难融资贵，一个重要原因是银企之间信息不对称，破解这一问题必须加强信用信息的共享整合。《若干措施》提出，建立国家中小企业融资综合信用服务平台省级节点，依托省公共信用信息平台，以服务中小微企业融资为导向，建设信用信息归集共享服务库作为省级节点，纵向联通国家中小企业融资综合信用服务平台、各级各类融资信用服务平台，打通政府部门、公共事业单位等数据源单位与金融机构间的数据共享通道。 根据《若干措施》，山东省将全面及时归集信用信息，依托省一体化大数据平台、省公共信用信息平台，全面整合归集市场监管、司法、纳税、生态环保、海关、知识产权、不动产、水电气以及社保、住房公积金缴纳等14类37项信用信息，纳入信用信息归集共享服务库；依托省政务信息资源共享渠道，建立数据对账机制，确保共享链路稳定、数据完整准确。鼓励企业自主申报信用信息。 《若干措施》要求依法依规向融资信用服务平台共享信用信息。省一体化大数据平台、省公共信用信息平台要完善信用信息归集共享服务库的各项功能，着力提升信用信息共享服务水平和质量。...
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