新华社北京2月18日电 中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《粤港澳大湾区发展规划纲要》全文如下。目录前言第一章 规划背景第一节 发展基础第二节 机遇挑战第三节 重大意义第二章 总体要求第一节 指导思想第二节 基本原则第三节 战略定位第四节 发展目标第三章 空间布局第一节 构建极点带动、轴带支撑网络化空间格局第二节 完善城市群和城镇发展体系第三节 辐射带动泛珠三角区域发展第四章 建设国际科技创新中心第一节 构建开放型区域协同创新共同体第二节 打造高水平科技创新载体和平台第三节 优化区域创新环境第五章 加快基础设施互联互通第一节 构建现代化的综合交通运输体系第二节 优化提升信息基础设施第三节 建设能源安全保障体系第四节 强化水资源安全保障第六章 构建具有国际竞争力的现代产业体系第一节 加快发展先进制造业第二节 培育壮大战略性新兴产业第三节 加快发展现代服务业第四节 大力发展海洋经济第七章 推进生态文明建设第一节 打造生态防护屏障第二节 加强环境保护和治理第三节 创新绿色低碳发展模式第八章 建设宜居宜业宜游的优质生活圈第一节 打造教育和人才高地第二节 共建人文湾区第三节 构筑休闲湾区第四节 拓展就业创业空间第五节 塑造健康湾区第六节 促进社会保障和社会治理合作第九章 紧密合作共同参与“一带一路”建设第一节 打造具有全球竞...
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3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。 新华社记者 张领 摄中国网讯 2019年3月5日（星期二）上午9时，第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行开幕会。3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。 新华社记者庞兴雷摄3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。这是代表高唱国歌。人民画报社 徐讯摄影3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。人民画报社 徐讯摄影3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。 人民画报社 徐讯摄影3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。 中国网记者 董宁摄影3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕，图为大会现场。中国网记者 郑亮摄影3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕，图为大会现场。中国网记者 郑亮摄影3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕，图为排队入场。中国网记者 杨佳摄影3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕，图为排队入场。中国网记者 郑亮摄影3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕，图为步入会场...
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●出台全国首部信用监管政府规章●法人和其他组织信用档案已基本建立●信用信息广泛应用于准入和审批等领域近日，记者从陕西省信用管理办公室获悉，2017年我省社会信用体系建设取得积极成效，出台全国首部信用监管政府规章，省公共信用信息平台与各级政府部门基本实现互联互通和信息共享，信用信息广泛应用于市场准入、行政审批等领域，为政府管理和服务创新、商事制度改革、优化营商环境提供了有效支撑。去年我省编制并实施了《陕西省“十三五”社会信用体系建设规划》。《陕西省企业信用监督管理办法》成为全国首部信用监管方面的政府规章，并于2017年6月1日起施行。《陕西省诚信典型选树和联合激励办法（试行）》《陕西省企业综合信用等级评价管理细则（试行）》《陕西省政务诚信评价办法（试行）》等一系列规范性文件出台，全省信用信息征集、共享、公开、使用以及联合奖惩等基本信用管理制度全面建立。在信用信息共享方面，省公共信用信息平台接入部门和信息报送部门数量成倍增加。截至2017年12月底，省、市、县4335个部门接入省公共信用信息平台，同比增长110%。省公共信用信息平台共收录各类信用信息2967万条，全省法人和其他组织的信用档案已基本建立。其中，市、县有关部门报送信息数量较去年增长36倍。在信用信息应用方面，全省已经建立了较为完善的信用联合奖惩基本制度。安康、商洛两市和10余个省级部门出台了信用信息核查使用制度文件。据不完...
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公平竞争是市场经济的基本特征。今年是改革开放40周年，也是我国反垄断法实施10周年。反垄断法旨在保护市场公平竞争，使市场在资源配置中起决定性作用，是市场经济国家政府发挥作用的重要政策工具。10年来，反垄断法为保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展发挥了重要作用。反垄断法实施10年取得了开创性成就10年来，我国反垄断法律规则体系逐步完善，促进公平竞争的制度建设迈出重大步伐，反垄断执法成效显著，企业发展环境不断优化，反垄断国际交流与合作深入开展，竞争文化广泛传播，反垄断法实施取得了诸多开创性的成就。建立中国特色反垄断制度规则体系。《反垄断法》的颁布实施，是我国深化改革和扩大开放的里程碑，是社会主义市场经济体制完善的重要标志。反垄断法是竞争政策的主要内容，10年来，通过有效实施反垄断法，逐步确立了竞争政策在我国经济政策体系中的基础性地位。我们着力完善中国特色的反垄断法律规则体系，推动反垄断工作全面纳入法治轨道。我们建立并组织实施了公平竞争审查制度，从源头上防止滥用行政权力排除、限制竞争。推动建立统一开放、竞争有序的市场体系。建设现代化经济体系，就要使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，从体制机制上保障我国经济创新力和竞争力不断增强。10年来，查处垄断协议案163件和滥用市场支配地位案54件，累计罚款金额超过110亿元人民...
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人力资源社会保障部关于《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知 为维护在内地（大陆）就业、居住和就读的香港和澳门居民中的中国公民以及台湾居民依法参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，加强社会保险管理，我部研究起草了《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见： 1.登录中国政府法制信息网（网址：http://www.chinalaw.gov.cn），进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。 2.登录人力资源社会保障部网站（网址：http://www.mohrss.gov.cn），进入首页左侧的“政策法规”，在“征求意见”栏目里提出意见。 3.通信地址：人力资源社会保障部法规司（地址：北京市东城区和平里东街3号，邮编：100013），并请在信封上注明“香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法（征求意见稿）征求意见”字样。 意见反馈截止时间为2018年11月25日。 人力资源社会保障部 201...
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（2018年12月18日）习近平 同志们，朋友们： 1978年12月18日，在中华民族历史上，在中国共产党历史上，在中华人民共和国历史上，都必将是载入史册的重要日子。这一天，我们党召开十一届三中全会，实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。 今天，我们在这里隆重集会，回顾改革开放40年的光辉历程，总结改革开放的伟大成就和宝贵经验，动员全党全国各族人民在新时代继续把改革开放推向前进，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。 同志们、朋友们！ 党的十一届三中全会是在党和国家面临何去何从的重大历史关头召开的。当时，世界经济快速发展，科技进步日新月异，而“文化大革命”十年内乱导致我国经济濒临崩溃的边缘，人民温饱都成问题，国家建设百业待兴。党内外强烈要求纠正“文化大革命”的错误，使党和国家从危难中重新奋起。邓小平同志指出：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。” 在邓小平同志领导下和老一辈革命家支持下，党的十一届三中全会冲破长期“左”...
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无论在哪个国家，政府公信力都是需要下大力气去建设和维护的。 政府诚信是社会诚信的标杆，更是国家治理的重要资源。近年来，我们党全面深化改革、推进依法治国，大力打造责任政府，优化办事流程，严格执法，政府决策广泛吸纳群众意见，坚持让权力在阳光下运行，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，政府公信力不断提升。同时，随着我国经济社会快速发展，社会价值观念日益多元、利益关系日益复杂、传播手段日益多样，社会治理等领域面临着越来越复杂的挑战，给政府公信力带来更多考验。习近平同志在党的十九大报告中指出，要坚持以人民为中心，践行全心全意为人民服务的根本宗旨；转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。 实际上，无论在哪个国家，政府公信力都是需要下大力气去建设和维护的。在一些公共事件中，政府的处理方式受到社会关注，也是正常现象。在这个问题上，近年来一个概念时常被人提起，这就是“塔西佗陷阱”。这个词来源于古罗马执政官塔西佗所著历史书中的一段表述：“一旦皇帝成了人们憎恨的对象，他做的好事和坏事就同样会引起人们对他的厌恶。”按照现在网络上流行的理解，所谓“塔西佗陷阱”，就是当政府丧失公信力后，无论说什么做什么，人们都会认为它是在说假话、做坏事。有不少西方媒体喜欢在评论中引入这种说法，并将矛头指向政府。当然，要求政府改进治理方式是正常的，但是任何矛盾都不可...
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“完善企业信用体系建设、防范企业法律风险”活动首站在丽水隆重举办2017年11月22日，由浙江省企业促进会、浙江省法学会商法学研究会、浙江省工商企业信用研究与评价中心联合开展的“完善企业信用体系建设、防范企业法律风险”活动首站在丽水市市场监督管理局五楼会议室成功举办。此次活动由丽水市市场监督管理局协办，“1818智慧法务行动计划”课题组、北京合宏威宇律师事务所、浙江万世弘道数据科技有限公司、浙江万世弘道法务咨询服务有限公司、浙江国兴信用评价有限公司和浙江青春创客空间等单位提供专业支持。1818智慧法务平台律师佘登位和浙江青春创客空间创业导师徐菲担任本次活动的主讲，来自丽水市的近100家企业参与了本次活动。企业信用体系建设作为整个社会信用体系建设的重中之重，是现代市场经济正常运行的必要条件。一直以来，政府及市场监管部门、法律机构、金融机构等都非常注重信用危机、风险问题，而企业主体的风险防范意识尚存在很大的提升空间。加强风险意识、提升能力素质、坚守道德底线、负起社会责任，企业才能取得更加辉煌的成果。本次活动全面响应国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》的精神，意在进一步推进我国企业信用体系建设工作，提升企业信用管理意识及风险防范能力，以营造良好的信用环境和市场经营秩序。创业导师徐菲讲解企业信用建设与信用风险防范创业导师徐菲从“建设维度、政策维度、产品维度、知识维度、...
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《中华人民共和国电子商务法》电子商务经营者社会责任与信用承诺书根据《中华人民共和国电子商务法》规定，履行社会责任与信用意识，是每一个有责任感电子商务经营者的不懈追求。我们都存在于同一个社会信用法治环境中，我们的电子商务经营活动既受到社会信用与法治的影响，同时又必然影响着社会信用与法治。我们必须遵守中华人民共和国宪法和电子商务法，预防来自本单位内外部失信风险，勇担社会责任与信用意识、推动电子商务诚信体系建设和信用行业健康发展，本单位郑重承诺： 一、遵守中华人民共和国宪法和电子商务法及有关法律法规规定。二、依据《中华人民共和国电子商务法》规定，本单位在其首页显著位置持续公示营业执照、与其经营业务有关的行政许可和合法有效的电子商务信用评价证书与信用铭牌信息，不虚构交易、编造信用和用户评价等方式进行虚假或引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者，接受社会监督。 三、履行合法、有效的承诺。 四、对于不合法、无效的承诺积极采取法律救济手段；（如因重大误解或对方欺诈、胁迫而作出的承诺，应当积极采取法律措施）。 五、对于因意外而没有履行承诺时，积极采取补救措施；。 六、善意地对待相关利益关系人...
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诚实信用，是我国法律明确规定的民事活动“帝王原则”。真实、全面、准确地向消费者提供商品服务相关信息，不得作虚假或者引人误解的宣传，是经营者的法定义务。之所以需要严格规制虚假误导宣传，是因为诚信缺失是社会生活的毒瘤，会恶性感染甚至侵蚀社会肌体。若不能及时制止，会导致市场交易成本居高不下，严重损害消费者合法权益，破坏市场经济秩序。近年来，消费者被不良商家虚假、片面宣传或承诺误导现象增多，受骗又受气。一些不法经营者习惯虚假宣传促销，被查处时还觉得工商部门小题大做，丝毫没有认识到自身违法行为的严重性。徒法不足以自行。打造诚信和谐社会和放心消费环境需要工商部门加大执法力度，对虚假误导的促销宣传行为予以严惩。我国相关法律规定明令禁止虚假宣传。《侵害消费者权益行为处罚办法》第六条列举了“作虚假或者引人误解的现场说明和演示”等9类虚假或者引人误解的宣传行为，第十六条则明确其构成欺诈行为。因经营者虚假误导宣传而受欺诈的消费者，除可依照《合同法》要求变更、撤销消费合同并索赔外，还可依照《消费者权益保护法》《食品安全法》等法律寻求惩罚性赔偿。经营者发布虚假广告或作引人误解虚假宣传的，《电子商务法》《广告法》《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》《刑法》还设定了行政处罚。界定虚假宣传的关键，在于经营者促销信息与实际不相符、不准确，或者隐瞒了重要信息，直接影响他人的交易决策。商家现场促销时作虚假误导的演示说...
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新华社北京5月30日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》全文如下。科研诚信是科技创新的基石。近年来，我国科研诚信建设在工作机制、制度规范、教育引导、监督惩戒等方面取得了显著成效，但整体上仍存在短板和薄弱环节，违背科研诚信要求的行为时有发生。为全面贯彻党的十九大精神，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬科学精神，倡导创新文化，加快建设创新型国家，现就进一步加强科研诚信建设、营造诚实守信的良好科研环境提出以下意见。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的总体要求，以优化科技创新环境为目标，以推进科研诚信建设制度化为重点，以健全完善科研诚信工作机制为保障，坚持预防与惩治并举，坚持自律与监督并重，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处违背科研诚信要求的行为，着力打造共建共享共治的科研诚信建设新格局，营造诚实守信、追求真理、崇尚创新、鼓励探索、勇攀高峰的良好氛围，为建设世界科技强国奠定坚实的社会文化基础。（二）基本原则——明确责任，协调有序。加强顶层设计、统筹协调，明确科研诚信建设各主体职责，加强部门沟通、协同、联动，形成全社会推进科研诚信建设...
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市场监管总局关于12批次食品不合格情况的通告 近期，市场监管总局组织抽检调味品、方便食品、水果制品、粮食加工品、酒类、乳制品、冷冻饮品、蜂产品、蛋制品和食用农产品等10类食品2332批次样品。根据食品安全国家标准检验和判定，其中抽样检验项目合格样品2320批次、不合格样品12批次（见附件），不合格食品涉及微生物、农兽药残留、重金属等指标。具体情况通告如下： 一、京东中国特产·河北供销馆（经营者为河北省农产品电子商务有限公司）在京东商城（网站）销售的标称河北省邯郸市大名县京府黑芝麻小磨香油有限公司生产的花生酱，黄曲霉毒素B1不符合食品安全国家标准规定。检验机构为中国检验检疫科学研究院综合检测中心。 二、北京华联综合超市股份有限公司常营分公司销售的标称北京嘉思特商贸有限责任公司进口、捷克爱每刻麦片公司生产的爱每刻含水果干谷物麦片（冲调谷物制品）（原产国：捷克），霉菌不符合食品安全国家标准规定。检验机构为中国检验检疫科学研究院综合检测中心。 三、上海爱莲超市有限公司周家嘴店销售的标称杭州华味亨食品有限公司生产的吃不厌金枣（凉果类），经上海市食品药品检验所检验发现，其中铅（以Pb计）不符合食品安全国家标准规定。杭州华味亨食品有限公司对检验结果提出异议，并申请复检；宁波出入境检验检疫局检验检疫技术中心复检后，维持初检结论。&#...
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