“以前办理出版物网络发行备案，得带着营业执照、身份证等6、7份材料，现在签了承诺书，啥也不用交，太省心了。”近日，济南市行政审批服务局在天桥区试点首推出版物网络发行备案“零材料”即时办，通过“一个赋能、两级联动、三项制度”，助推审批服务改革持续深化，大大提升了企业群众办事便利度。天桥区的张先生第一个尝到了出版物网络发行备案“零材料”办理的“甜头”。 数字赋能，信用承诺即时备案。备案由原来的“3+5”缩减为“0+1”，即3个工作日办结+出版物网络发行备案申请表等5项材料，缩减为立即办理+1张承诺书。申请人签订承诺告知书后，立即完成出版物网络发行备案办理，工作人员可随时网上核查网店开设情况。 双跨联动，审管协同凝聚合力。市区两级行政审批服务局密切协同，共同实施“零材料”创新改革，严格论证、整合资源、提高效率、优化审批。同时，天桥区行政审批服务局加强与天桥区文化和旅游局审管互动，事中事后监管不留盲区。 制度先行，致诚守信承诺践诺。“试点机制”先行先试，健全市区（县）两级联动审批体系，“放权不放任”，加强改革“试验田”指导与监控，提高审批质量；“告知承诺制”科学推进，充分论证，依托信用体系实行告知承诺，提升审批效率；“惩戒机制”防范风险，以事中事后监管为抓手，制定防控措施，审管互动、防范风险，确保“一处失信、处处受限”。
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2023
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7日，《北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》(简称《实施方案》)对外发布。《实施方案》提出，北京将进一步破除隐性壁垒，全面清理市场准入显性和隐性壁垒，确保各类市场主体平等进入、公平竞争。依法保护民营企业产权和企业家权益，完善产权保护制度，一视同仁给予政策支持，促进民营企业健康发展。 北京着力营造公平竞争的市场环境，助力市场主体恢复发展壮大。《实施方案》指出，北京将推动企业开办更加简便。实施市场主体登记注册便利化、标准化、规范化措施，支持更多企业及早开业、扩大业务。全面取消对外贸易经营者备案登记。拓宽企业出资方式，探索支持知识产权使用权出资。 北京将允许个体工商户自愿变更经营者，并可同步申请变更食品经营、卫生等许可证。制定支持网络经营者发展的意见，允许个体网店将网络经营场所变更为线下实体经营场所。 北京将逐步完善企业住所标准化登记信息库，简化登记材料。全面实行“登记注册核准人”制度，发布登记注册标准手册，加强企业合规服务指导，提高登记注册规范性。 《实施方案》指出，北京将实现更多市场主体“准入即准营”。全面实行行政许可清单管理制度，清单之外一律不得违法实施行政许可。制定全市统一的全领域、全要素行政许可实施规范及办事指南并向社会公开。清理和规范行政备案事项，明确设定依据、实施要素、办理流程等内容。完善和推广告知承诺制度，强化告知承诺审批与监管衔接，完善审批、监管、...
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2023
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日前，毕节市发展和改革委员会联合毕节市财政局印发通知，决定在毕节市工程建设项目招标投标领域及政府采购工程类项目，全面推行信用良好投标人用投标人企业承诺函代替投标保证金的政策，以切实缓解招标投标市场主体资金压力，降低交易成本，推进社会信用体系建设。 通知明确，信用良好投标人是指在信用中国和全国公共资源交易平台网站上均无信用联合惩戒和行政处罚记录的交易主体；企业承诺函是指由投标人以企业名义出具的投标保证金的承诺，若违约将按期支付招标文件载明的等额保证金的投标保证金承诺函。 通知要求，该市范围内工程建设项目招标人及政府采购工程项目采购人，应当在招标文件中将投标保证金承诺函与投标保证金作为同等效力的投标保证形式，不得拒绝符合上述条件的信用良好投标人以投标保证金承诺函作为投标担保。投标保证金承诺函一经提交，则具有与投标保证金同等效力，除因法定情形不得撤销撤回。如交易主体违反承诺内容，要自愿接受行政监督部门的处罚，并由行政监督部门依法依规纳入失信记录。
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2023
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近日，青岛自贸片区为东北亚冷鲜食材加工交易基地项目办理水土保持方案审批，这是全国首例“告知承诺＋集中服务”水土保持审批项目。 东北亚冷鲜食材加工交易基地项目投资10亿元，规划占地165亩，建设体量为15万吨级冷链基地。该项目水土保持方案直接运用区域评估成果，不再组织技术评审，企业只需提供承诺，报送水土保持方案报告，审批部门即可作出行政许可决定，当场受理当场办结。此项举措直接为企业节约近1个月的方案审批时间，节省编制方案费用约2万元，提高了审批效率。
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2023
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近日，张家口市桥西区行政审批局采用“告知承诺制”集中办理、集中出证的审批方式，将以往的办理流程由“受理—审查—现场勘查—审批”变为“签订承诺—当场决定”，审批时限也由原来的20个工作日缩短为现场即办，大幅度提高了审批效率，让企业和群众感受到“放管服”改革所带来的便利。
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2023
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2022年，国家税务总局南宁市税务局连续第九年开展“便民办税春风行动”，高效响应纳税人缴费人诉求，提升智慧办税速度，分类推行精准服务，加强社会协同共治，让便民办税的春风吹暖绿城。 诉求响应高效率 南宁市税务局探索打造了“邕心办问 一件事集成”——办问协同税费服务新模式，将不同的涉税诉求划型分类，采取“热线智能办、链接直达办、远程辅导办、远程线下办”四项策略，分流转派处理“问”转“办”事项，实现诉求“一次办”。该模式推行后，原需转由主管税务机关办理的业务数量下降约70%，“问”转“办”事项缩短至平均5分钟，有效提升办税效率及纳税人缴费人体验感。 为了更高效响应纳税人诉求，南宁市税务局创新开展“党委委员走流程”和“机关干部下沉办税服务厅”专项活动、“新构成体验官税费服务产品体验”活动，将走访人从基层拓展至一把手、党委委员和机关各部门，实现需求“主动找”；将受访人的层面从普通纳税人缴费人拓展至人大代表、政协委员及银行、市场监管、工商联等部门，集思广益。2022年共开展走流程次数1778人次，解决实际问题1184个，解决纳税人诉求4129条。 同时，开展“陪伴式体验办税”，构建纳税服务“学—查—改”长效监督机制，查找出91条问题并梳理出《全流程陪伴式办税体验问题解决指引》，实现全市统一标准；设置“1号窗”“金钥匙”、值班领导岗，采取“税务服务专员”跟踪辅导等方式对纳税人缴费人的问题...
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近日，连云港市交通运输局出台《连云港市交通运输领域全流程信用监管实施方案》，进一步优化营商环境，加快推进信用与交通运输业务融合。该方案从事前、事中、事后三个环节，将信用监管作为贯穿交通运输各业务领域和业务环节的基础性工作、系统性工程和重要着力点，聚焦重点领域，创新监管理念、监管制度和监管方式，建立完善事前、事中、事后全链条、全流程监管体系。 在创新事前环节信用监管方面，全面推进信用承诺制度，积极推广行业信用报告和信用查验制度，组织开展诚信教育；在加强事中环节信用监管方面，全面建立市场主体信用记录和信用档案，规范开展信用评价，大力推进信用分级分类监管，积极开展信用修复提醒服务；在完善事后环节信用监管方面，根据合法、客观、审慎、关联的原则对失信行为进行认定，依法开展守信激励和失信惩戒，深入开展信用领域突出问题专项治理。
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随着春节假期临近，农民工欠薪案件逐渐进入高发期。近日，刘某某等41名农民工陆续到三亚市综合行政执法局第五行政执法支队投诉，称被安徽某建筑劳务有限公司拖欠其工资。目前，当事人何某涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为已被移送公安机关进行立案处理，承诺近期筹款支付刘某某等41名农民工工资。 三亚市综合行政执法局接到投诉后高度重视，由于投诉涉及拖欠人员较多和金额较大属重大案情，该局立即抽调第五行政执法支队骨干执法人员进行案件办理。经调查，刘某某等41名农民工系安徽某建筑劳务有限公司（法定代表人为何某）在海棠湾某项目上所招用的农民工，总承包方是河北某股份有限公司。项目施工后，何某便将劳务工程分别分包给了戈某、魏某等多名包工头。目前总承包方已经将相应的工程款支付给安徽某建筑劳务有限公司，但该公司没有及时支付农民工工资。农民工投诉后，该公司的法定代表人何某拒绝出面配合解决工人工资问题，基本处于失联状态。 为了严厉打击恶意欠薪行为，维护农民工的合法权益和社会稳定，三亚市综合行政执法局第五行政执法支队执法人员通过多方走访和调查，及时收集并固定相关证据，将安徽某建筑劳务有限公司及其法定代表人何某以涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为，移送公安机关进行处理。目前公安机关已立案侦查，并对何某取保候审。在强大压力下，何某承诺将于近期筹款支付刘某某等41名农民工工资。 据统计，2022年，三亚市综合行政执法局第五行政执...
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近日，重庆市二中法院与万州法院干警深入到万州的广场和商圈，开展以“倡导诚信兴商理念，增强诚实守信意识”为主题的普法宣传活动，现场讲述一个个典型警示案例，营造“诚信兴商”良好氛围。 “人无信则不立，诚信是中华民族的传统美德，作为商家，要遵守诚信原则，才能促进企业长久发展。” “这是法院曝光的‘失信人员名单’，他们欠债不还，无诚信可言，被法院采取了曝光、限制高消费等一系列的执行措施，希望你们引以为戒。” 法院干警向商家、过往群众宣讲诚信的重要性，并结合法院审理的典型案例，解读人民法院“失信执行惩戒措施”，引导广大商家、群众树立诚实守信意识，共同推动形成守信践诺、诚信经营的良好社会风尚。 一个个典型生动的警示案例，干警耐心细致的法律知识宣讲，一位商超老板表示深受教育警示：“我们要恪守职业道德，不售卖以次充好、低劣假冒、过期的产品，要自觉接受社会的监督。” “诚实守信是我们中华民族的传统美德，在我们生活、工作中不可或缺，不讲诚信寸步难行。”多位市民在广场聆听干警的普法宣讲后，纷纷表达了心中的感言。 “法院干警讲解的案例典型生动，解读的法律条文通俗易懂，教会我们当遭受商家欺诈时，要学会拿起法律武器维护自己合法权益。”很多市民和商铺老板与法官交流后，表示受益匪浅。 “我会时刻牢记‘诚信’二字，绝不售卖变质水果，让消费者买得放心，吃得安心。”一名水果超市经营者说道。
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2022年，北京市市场监督管理局结合监管实际和区域特点，制定《北京市通用型企业信用风险分类指标体系（第一版）》，科学研判企业信用风险，积极探索开展差异化监管，取得了一定成效。 拓展指标“广度”，构建首都特色指标体系。在对总局和市局的两组指标项和指标内容进行整合的基础上，补充北京市特色涉企信用风险指标，参考监管人员、专家学者意见构建形成指标间的两两比较矩阵，通过一致性检验确定指标权重分配的合理性，最终形成一套可不断优化迭代的北京市通用型企业信用风险分类指标体系。 聚焦指标“精度”，开展动态优化。利用大数据集成学习、BP神经网络等技术手段，根据双随机抽查、执法检查结果进行反向验证和校验，动态研判指标精度，对分类标准与权重分配进行动态迭代优化，形成业务闭环，对指标项、风险分类结果应用进行动态管理优化，不断提升企业信用风险分类的精准性。 推进各专业领域应用，构建“多样化”指标输出方式。根据通用和专业两类指标特性，打造四种指标运用方式：直接采纳通用型分类结果，用于尚未开展风险分级分类的专业监管领域和场景；“通用+专业”定性评价，统筹通用分类结果与行业分类结果，进行综合评价；“通用+专业”定量评价，对通用分类与行业分类进行量化评分，科学分配权重进行风险评价；“通用+专业”指标构建，整合通用和专业指标构建模型，全面支撑信用风险分类监管工作。
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2023
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11月14日，省政府召开深化“放管服”改革、优化营商环境踏查服务活动总结部署会议，省委副书记、省长韩俊主持并讲话。他强调，要深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实省委省政府部署，切实把服务市场主体工作摆上突出位置，创新服务方式，持续优化营商环境，帮助企业纾困解难，激发市场活力，为全省经济高质量发展注入强劲动力。 会上，9个踏查服务组交流经验做法，并对下一步工作提出意见建议。韩俊指出，市场主体是吉林振兴的重要力量。年初以来，省政府打出服务企业大调研、实施为企业办实事清单、深化“放管服”改革优化营商环境踏查服务活动等一套“组合拳”，省级“一府两院”领导亲自带队，多部门多层级协同作战，深入基层、深入企业，带着问题走、奔着问题去，点穴式督查检查，现场办公、马上就办，协调解决了市场主体反映的一系列问题，推动政府部门转变工作作风和增强主动服务意识，取得了积极成效，有力应对了经济下行压力。 韩俊强调，服务市场主体是政府工作的重要方面，要常态化机制化持续开展。一要狠抓政策落实，全力助企纾困解难。对稳经济一揽子政策和接续政策再梳理再细化，确保第一时间落到市场主体，坚决整治涉企违规收费等问题，严肃查处吃拿卡要、牟取私利等违法违规行为。二要进一步激发市场活力和社会创造力，促进企业持续发展壮大。实施培育壮大市场主体三年行动，促进企业多生成、快成长、早做强。实施“百千万”产业培育工程和“十百千万”企业培育...
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11月16日，记者了解到，沈阳市财政局充分发掘政府采购功能，多措并举、精准发力，使沈阳市政府采购领域营商环境不断优化升级，让企业真正受益。 帮扶企业发展，制定政府采购领域优化营商环境的相关政策举措。推出“承诺+信用管理”模式，严格执行采购意向公开，增加采购项目透明度。推广不见面开评标和远程异地评标，保障项目评审的客观公正。强化采购结果公示监督，保障供应商知情权，切实维护市场主体权益。与此同时，降低企业交易成本，对面向中小企业采购的项目和采购包不再收取投标(响应)保证金和履约保证金。目前已将30家信用良好企业纳入首批免费信用保函试点。通过全流程电子化、压缩交易时间，提升政府采购交易效率。 探索政府采购信用管理体系数字化，将四方当事人信用评价指标嵌入采购系统，在线进行真实、客观评价，形成完整信用记录，定期进行公示，并对失信行为依法进行处理惩戒，对诚信主体实施激励，推进政府采购领域长效信用体制和机制的建立。
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2022
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11月17日，记者从第10届云台会新闻发布会获悉，近年来，云南落实落细惠台政策措施，不断优化台资营商环境;出台两个“服务指南”，进一步增强台胞台商在滇发展创业的信心;高位统筹推动，积极解决台商台企困难问题;制定出台“正面负面清单”，构建“亲清”政商关系。 落实落细惠台政策措施 中央出台了惠台“31条措施”“26条措施”“11条措施”“农林22条措施”等一系列惠台政策措施，全方位落实和保障台胞同等待遇，在滇台胞台商台企的获得感荣誉感幸福感进一步增强。 项目获得奖补。云南省积极鼓励台企参与“制造强国”行动计划，将台正智能设备(云南)集团有限公司打造成省级服务型制造示范企业并给予奖补，将保山荣锂科技有限公司年产4万吨锂离子电池负极材料项目列入云南省工业转型升级重点项目予以推进。 台企获得表彰。鼓励和引导台企参与打造“三张牌”，统一企业、康师傅多次获授云南省绿色食品“10强企业”和“20佳创新企业”;云南国巨、宾川宽恳、云南永利发林业等3家台资企业被评选为省级农业产业化重点龙头企业。 给予贴息补助。给予重点台企转型升级专项资金补助，1家台企获补助扶持达220万元。帮助台企解决融资困难，主动将3家台企融资需求向省发改委、人行昆明中心支行及辖内金融机构推送，获得1.95亿元贷款并享受省财政贴息支持。 台胞获得荣誉。2名台湾高校毕业的青年博士入选云南省“青年人才”专项，1名台湾青年人...
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为进一步优化税收营商环境，提升纳税人缴费人满意度和获得感，充分发挥涉税专业服务机构的桥梁和纽带作用，近日，国家税务总局东营市税务局联合财政、行政审批等相关单位共同组织召开了涉税专业服务机构交流座谈会，邀请16户涉税专业服务机构代表“零距离”问计问需、共话发展。 贴心送政策，行业规范“全面知”。座谈会由税务专家顾问团队现场讲解《涉税专业服务监管办法(试行)》及其配套制度规定和近期出台的制造业中小微企业缓缴退税等最新税费优惠政策。通过行业规范和组合式税费支持政策全面细致宣传，积极引导涉税专业服务机构加强自身学习，不断规范依法依规执业，切实提升涉税专业服务机构优质税务代理活动的能力。 真心听民声，意见建议“精准记”。座谈会上，与会代表紧密结合自身工作实际，围绕涉税专业服务行业自律、税费优惠政策落实、涉税流程办理、代理水平提升等方面深入开展研讨交流。税务专家顾问团队形成问题台账，对与会代表意见建议进行详细记录和现场问题答疑、业务指导，本次座谈交流共收集各类意见建议12条，现场答复10条。 悉心抓整改，服务质效“节节升”。根据座谈会征集的涉税专业服务机构提出的需要部门流转的2条意见建议，东营市税务局第一时间与相关单位召开业务研讨会，梳理办税流程、优化服务举措，并明确整改时限，确保所有问题和需求件件有回音，事事有回复。截至目前，所有意见建议均已整改完成并反馈相关代表。 下一步，东营市税...
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建立民营企业维权中心、打造家门口的“民生警务”、全市设立25个“办不成事”反映窗口、打通公共法律服务群众的“最后一公里”……2020年以来，辽宁省铁岭市委政法委按照省委打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境总要求，将法治化营商环境建设作为全市政法系统的重点工作之一，全市“一盘棋”整体推进，铁岭法治化营商环境持续优化。 全力解决“急难愁盼” 法治是最好的营商环境，优化法治化营商环境事关发展大局。 铁岭市委政法委先后制定出台《铁岭政法机关法治化营商环境建设有关配套制度文件》《铁岭市法治化营商环境建设“六抓六促”工程任务清单》等，不断深化“法治良好是更高层次的营商环境”的工作理念，全力解决企业、群众“急难愁盼”问题。 “感谢市委政法委和民营企业法治维权中心，帮我们公司挽回70万元损失……”在铁岭市政法机关加强法治化营商环境建设工作座谈会上，辽宁某贸易有限公司总经理张平激动地说。 公平公正、健康有序的市场环境，离不开法治护航。2019年铁岭市民营企业法治维权中心成立以来，共解答来电咨询400余件次，接待来访120余人次，走访企业350余家，受理案件29件，利用调解、仲裁、公证等途径解决企业间矛盾纠纷85件，反馈满意率100%。 今年2月，铁岭市委政法委牵头成立全市政法领域执法司法监督工作领导小组，负责组织领导全市执法司法监督工作，设立“铁岭阳光政法”执法司...
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近日，首届“中山企业家日”顺利启动，昭示着中山向更高水平营商环境迈进的决心。作为营商环境的重要组成部分，税收营商环境是激发市场主体活力、推动经济高质量发展的重要保障。 近年来，国家税务总局中山市税务局(以下简称“中山市税务局”)以改革的勇气、攻坚的豪气，纵深推进“放管服”改革，着力为企业和群众提供更加便利、更加暖心的办税服务，让中山税收营商环境持续向好，市场主体活力有效迸发，企业和群众满意度不断提高。在广东省营商环境评价中，由中山市税务局牵头推进的纳税指标得分连续三年位居全省前列。 开拓创新 办税缴费更便利 “没想到在家门口这台‘粤智助’也可以办理缴费登记和社保清缴了。我只带了身份证过来，也不用排队或准备资料，几分钟就能办好。”家住中山小榄永宁社区的林先生是自由职业者，刚开始创业的他通过社区网格化联络群得知，社区的“粤智助”机器新增了不少税务功能，便到家门口的党群服务中心完成了社保缴费登记。 办事为何如此方便?这不仅与税务服务数字化有关，更得益于“十项民心税事”的落地。坚持“民有所呼、我有所应”，中山市税务局于2018年创新推出开展“十项民心税事”活动，力求让更多纳税人缴费人参与到优化纳税服务的过程中，办税易停车、税务智慧社区、增值税发票“自主领票”、外语纳税服务“零距离”、云端办税“优体验”……过去5年，一系列具有中山特色的举措在广大群众的指尖诞生，在税务部门的推动实施...
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日前，湖南省吉首市成功发放首张“告知承诺制”小餐饮经营许可证。申请人杨先生提交相关资料后约二十分钟，即拿到该许可证。 记者了解到，过去办理小餐饮经营许可证，提交完相关资料后，还须由执法人员对经营场所进行现场核查，达到标准后方予以颁发许可，从申请到发证至少需要一周的时间。而实行“告知承诺制”后，申请人只需自行承诺经营场所符合食品安全条件，在递交有关资料并签署承诺书后，工作人员当场就可以办好证照。 吉首市市场监督管理局相关负责人表示，“告知承诺制”是吉首市持续优化营商环境、深化“放管服”改革的最新成果；推行“告知承诺制”并不意味放松食品安全监管的准绳，反之是对市场监管部门的事中事后监管提出了更高的要求，经营户依“告知承诺制”取得许可后，如若在执法人员监管执法过程中发现经营者不遵守告知承诺书上的内容诚信经营的，则会责令限期整改，对整改不到位的将依法撤销行政许可。
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2022
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日前，山东省德州市召开第三场“一把手营商环境项目”主题系列新闻发布会，介绍德州市“一把手营商环境项目”相关内容，并回答记者提问。记者从发布会获悉，按照市委部署，德州市行政审批服务局研究制定了“一把手营商环境项目”7项，其中，争先进项目4项。 “容缺＋承诺＋信用”三联动极速办改革 这项改革是德州市行政审批服务局营商环境改革“领航”项目。通过探索政务服务“容缺＋承诺＋信用”三联动模式，实现由过去“材料不齐不能办”向“极速办”转变，让信用成为方便企业群众办事的“特别通行证”。 一是制定《德州市创新“容缺＋承诺＋信用”三联动极速办工作方案》，明确改革的具体内容、工作要求以及失信管理机制。二是依法依规编制并公布可容缺、可承诺办理的政务服务事项清单，率先在企业登记、建设项目审批中全面应用，助力企业纾困解难。三是推进高频政务服务事项“容缺、承诺”办理全覆盖，为企业群众提供“互信式”服务。 承诺即免现场勘验改革 今年，德州市行政审批服务局将在现场勘验环节下功夫，细化现场踏勘标准，划分为告知承诺、远程视频勘验、联合勘验、专家评审等类别，进一步提高勘验效率。 一是规范审批服务行为，对现场勘验、技术审查、听证论证等程序实施清单化管理，严格落实限时办结制度。二是创新“告知承诺、当场发证、批后核查”方式，符合受理条件的企业作出承诺后，窗口当场发证，减少跑腿次数。三是审批人员在规定时间内进行现场核...
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散装食品、预包装食品……想要开店卖食品，得办理销售类食品经营许可证。记者从省市场监管局获悉，湖北省扩大食品经营许可告知承诺范围，本月起全面推行销售类食品经营许可告知承诺制改革，许可证可当场办结。 6月8日，准备新开一家销售散装食品等小超市的惠女士在宜都市政务服务中心，签署告知承诺书后，工作人员轻点鼠标，食品经营许可证“秒办”成功。 湖北省市场监管局相关负责人介绍，像惠女士这样的新经营者，以前办理食品经营许可业务要经过网上申请、材料准备、现场提交、证前检查等环节，需要10个工作日才能办结。2019年底，湖北省对预包装食品销售新申请许可实行告知承诺制改革，一次准备合规材料即可当场办结。 本月起，湖北省将食品经营许可告知承诺制范围放宽至散装食品销售等销售类食品。作为事后监管的重要举措，市场监管部门将在30个工作日内现场检查，包括卫生情况等是否达到许可条件、实际经营情况是否与承诺内容一致等。 据介绍，对以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品经营许可的，将撤销许可，并处1万元以上3万元以下罚款，3年内不得再次申请食品经营许可，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
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“真是太高效了！本来想问问什么时间能去看现场，多长时间能够领证，没想到工作人员告诉我，当场就可以发证。现在办事越来越简单了！”在山东日照高新区政务服务大厅，申请办理人力资源服务许可的安先生忍不住感叹！ 一直以来，开公司难、办各种许可证难，是困扰企业办事创业的痛点、难点。近年来，山东省人社厅聚焦企业和群众的“急难愁盼”，针对人社领域部分涉企经营许可事项，深化制度创新，加快流程再造，积极推行告知承诺制，实现了“一纸承诺、现场拿证”，企业和群众的获得感满意度不断提升。 坚持问需于民，破解“准入不准营”问题 “商事登记制度改革以来，市场准入门槛一降再降，但准入和准营是两码事。对于不少行业，即便拿到了营业执照，在没有取得相关行业主管部门颁发的许可证之前，依然不能营业，存在着‘准入不准营’现象。”省人社厅党组成员、副厅长、一级巡视员侯复东告诉记者。 对此，省人社厅从企业需求出发，对经营性人力资源服务机构从事职业中介许可、民办职业培训机构办学许可等许可事项，实行告知承诺，为市场主体经营按下了“快进键”，实现了企业快速进入“市场大门”的同时，也便捷进入“行业小门”，进一步降低了企业制度性交易成本，激发了市场主体活力和社会创造力。 坚持减证便民，破解“办证难”问题 日前，在东营垦利区行政审批服务局，云翰职业培训学校工作人员正在申请办理民办职业培训学校办学许可证。“不到半小时就办好了全部手...
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