定州市深化经济领域改革，着力构建以信用为基础的新型监管机制，积极探索创新可复制可推广的“信易+应用”场景，社会信用体系建设取得一定成效，今年获评全国第四批社会信用体系建设示范区。 信用承诺提高了办事效率，让群众办事、项目落地再提速。河北定农农业科技集团股份有限公司就是该市承诺制审批制度改革的受益者，项目负责人李永介绍：“新项目实行承诺制审批，边建设边完善手续，提前40多天开工，目前正在进行装修，部分设备已经安装，预计年底投入使用。” 定州打造“政府强服务、企业做承诺、过程重监管、失信有惩戒”的新型服务模式，20项审批事项企业承诺后即可开工，11项行政许可，实行告知承诺、容缺受理，代替复杂材料、繁琐环节，为流程再造、极简审批开辟新路径。推行“信用+自助”服务，在政务服务大厅布设信用信息一体机，提供查询、异议、修复等一站式便利服务。10个工作日以内完成主要审批，最快能够提前3个月开工建设。 “企业当即承诺，批复立等可取，截至目前，实行承诺制审批的建设项目已经达到97个。”定州市工程建设项目审批服务专区主任赵俊杰说。 定州系统实施社会信用体系建设，出台《定州市社会信用体系建设规划（2021-2025年）》等一系列指导性文件，在建设信用信息系统、推进信息归集共享、激发经营主体活力、打造特色诚信文化等方面发力，成立了全市形成统一领导、统筹管理，市直各部门和各乡镇（街道）职责明确、通力...
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近年来，张掖市以“高标准、高质量、齐对标、齐发力”持续推动诚信张掖建设，努力构建以信用为基础的新型监管机制，积极营造诚实守信的营商环境，全面提升城市治理能力和服务水平，先后获评全国文化旅游市场信用经济发展试点市、全国信用体系建设示范区等国家级荣誉，全国城市信用状况监测排名稳居地级市前列、全省第一。 研究制订《张掖市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》《关于推进社会信用体系建设高质量发展加快打造“诚信张掖”的实施方案》等政策文件，不断完善和细化信用监管工作管理制度、办法和工作细则，行业主管部门累计出台20余项信用监管相关制度，涉及社会、经济、民生等领域，逐步构建起较为完整的制度体系，为规范开展信用监管工作提供制度保障。 以信用信息数据归集质量和应用提升为抓手，聚焦“双公示”及五类行政管理等信用信息数据归集应用，建立健全“双公示”及五类行政管理信息归集周调度、月核查、季度通报制度，加强数据源头治理，实现“双公示”数据及五类行政管理信息数据归集公示“全覆盖、无遗漏”，累计向省平台报送行政许可信息47.8万条、行政处罚信息42.1万条，上报率、合规率均达100%。推动省级公共信用信息共享平台与市级平台的互联互通，重点归集公积金、供水、供电、供气、供暖、仓储物流等特定信用信息，推进信用数据全量标准化归集，着力打造全市信用大脑。至目前，市级信用信息共享平台归集...
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全面推行信用承诺、认真完善信用信息、注重用好守信激励……近年来，着眼深化“放管服”改革，厦门市民政局坚持以加强信用监管为着力点，积极探索新型监管机制，有效助推全市养老服务行业健康发展、高质量发展。 “很方便，效率高。”近日，谈及养老机构设立备案制，厦门一新设养老机构负责人连连称赞，这一制度不仅明显提高了工作效率，还压实了机构的主体责任。 数据显示，目前厦门市共有47家养老机构，其中，32家为许可期限届满后重新备案设立，12家为实行备案制后新设。2019年，厦门市紧跟“放管服”改革步伐，率先落实《中华人民共和国老年人权益保障法》，取消养老机构设立许可，改为备案制度，即设立养老机构，在依法办理相应的登记后即可开展经营活动，只需向县级以上人民政府民政部门备案。 “全面推行信用承诺。”厦门市民政局工作人员介绍，实行养老机构设立备案制度后，申请人通过书面承诺，自主声明按建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律法规和强制性标准开展服务，而民政部门收到备案材料后只做形式审查，材料齐全即可办理备案，跟进加强事中事后监管，并将申请人承诺履约情况记入信用记录，对违反承诺的实施惩戒等。 与此同时，着眼提升信用监管信息化水平，厦门市民政局大力打造养老服务与监管信息平台，要求养老机构借助专门服务端口，按时填报、动态更新机构备案、入住老人、床位运营、从业人员等信息，而民政部门通过“双随机”检查、...
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2023
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“以为公司要错过这次投标了，没想到信用修复如此快捷，还能容缺受理修复。通过这次政府给予的帮助，让我真切的感受到家乡营商环境的变化。”吉林本恒环保科技有限公司的曹女士说。 近日，该公司在办理股权变更时发现因被列入经营异常名录无法正常办理业务。该公司负责人曹女士到长春市市场监管局汽开分局提出移出经营异常名录申请，经工作人员审核发现，该公司于今年7月7日因“被列入经营异常名录届满3年仍未履行相关义务”，被列入严重违法失信企业名单。 曹女士得知此事后非常着急，担心影响公司近期投标工作。工作人员立即调取了该企业相关信息，确认其被列入严重违法失信企业名单的原因是未报送2019年年度报告被列入经营异常名录，虽在2021年完成补报，但未申请移出异常名录，届满3年后，根据相关法规，该企业被列入严重违法失信企业名单。 工作人员在认真核实该企业相关信息后，认为其符合信用修复条件，随即立刻指导曹女士准备相关申请材料，并于当天将企业申请材料报至吉林省市场监管厅进行审核。经审核无误后，工作人员即刻通过国家企业信用信息公示系统上传电子材料，以最快的速度帮助该企业完成了信用修复工作。 近年来，长春市市场监管局全面提升信用监管效能，不断优化信用服务举措，推出了《长春市市场监督管理局信用“全链条”服务(2023-2025)实施方案》，着力推动信用监管高质量、跨越式发展，进一步释放信用红利，优化全市市场监管环境...
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2023
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“在我们这里，读者用‘信用’做抵押即可借阅图书。”日前，重庆市巫山县图书馆负责人介绍，巫山图书馆积极探索‘图书馆+信用’工作机制，开启了“信用阅读”新模式。截至目前，已办理信用借还证300余个。而这也是该县在开展社会信用体系建设中，实施“信用+民生”的一个缩影。 据了解，近年来巫山县相继采取了一系列措施，如制定出台《巫山县推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局实施方案》等专项工作文件，组织召开全县社会信用体系建设重点工作推进会、社会信用体系建设业务培训工作会和信易贷工作培训会等，大力推进社会信用体系建设，取得了较好成效。信用信息归集共享数量显著提升，截至目前，全县各信用信息报送责任单位共归集共享各类公共信用信息近139万余条；公共信用报告应用领域得到有序拓展，仅今年以来，该县就已在招标投标、政府采购等领域中运用企业信用报告，收取企业公共信用报告百余份…… 特别值得一提的是巫山县的“信易贷·渝惠融”平台，截至目前，全县经营主体在该平台发起有效订单90笔，已授信通过9笔，成功授信金额1175万元，助力全县中小微企业纾困发展初见成效。 “接下来，我们将进一步深化‘信用+民生’发展理念，大力开展‘信易+’惠民便企服务能力和水平，对信用等级高的经营主体或市民出台相关优惠激励政策。现已推出‘信易阅’‘信易游’‘信易行’等特色信用应用，让经营主体享受更多便利与优惠。”巫...
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近日，海口市人民政府办公室发布《海口市知识产权质押融资风险补偿资金管理办法》（以下简称《办法》）。该办法自2023年10月25日起施行，有效期五年。2020年9月27日印发的《海口市知识产权质押融资风险补偿资金管理办法》自本办法实施之日起废止。 据介绍，该《办法》旨在推动海口市知识产权质押融资工作，促进知识产权、金融与产业有效融合，充分发挥财政资金的引导和激励效应，鼓励和引导银行类金融机构、担保机构对科技型企业的信贷支持力度，保证海口市知识产权质押融资风险补偿资金规范、高效运行，最大限度发挥资金在解决海口市科技型企业融资的作用。《办法》所称知识产权质押融资风险补偿资金，由中央、市级两级财政共同出资，总规模3000万元，其中中央财政资金2000万元、市级财政资金1000万元。 《办法》指出，风险补偿资金对应支持的单笔知识产权质押融资贷款金额最高不超过1000万元，同一年度同一企业由本风险补偿资金项目对应支持的知识产权质押融资贷款金额不超过1000万元。企业知识产权质押融资贷款应向国家知识产权局办理知识产权质押登记手续。企业知识产权质押融资获得贷款后，应当用于企业日常经营周转或固定资产及工艺流程的技术改造以及无形资产的技术研发等支出，不得从事资产、股本等权益性投资，不得用于房地产、有价证券、基金、期货等投资经营活动及监管机关禁止的其他信贷资金用途。 《办法》明确，风险补偿项目损失...
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9月18日，扬州市政府投资工程建设项目投标保证金企业信用承诺函电子化在线应用功能正式上线。今年7月，扬州市发展改革委、市政务办、市公共资源交易中心等部门印发《关于对政府投资工程建设项目投标保证金试行企业信用承诺函的通知》（以下简称《通知》），8月1日起，全市1000万元及以下（按标段计）的政府投资工程建设项目试行企业信用承诺函替代投标保证金。《通知》印发后，扬州市公共资源交易中心主动作为，在大力宣传推广应用的同时，发挥信息化优势，顺利完成信用承诺函的电子化应用系统改造，确保惠企减负政策取得实效。 信用承诺函电子化应用功能上线后，招标人（代理机构）可在制作电子招标文件时，根据需要在招标文件制作工具中相应节点勾选应用。投标人在制作电子投标文件时，可在线选择、编辑并完成电子签章，系统将自动生成信用承诺函电子件，并自动纳入电子投标文件，开标解密后方予以公布。交易系统可在开标后即时获取相应标段所有投标人的信用承诺函信息，并自动归集推送至招标人、招标代理端以及评标委员会。本次电子化改造，还按照文件规定对企业信用承诺函内容进行了模板固化，有效规避投标人自行草拟并扫描上传承诺时篡改、误改模板内容引发的交易风险，切实保障各方市场主体权益。此外，实现电子化改造后，投标人提交的信用承诺函将推送归集至省公共服务平台，有利于进一步加强工程招投标领域的信用管理。 目前，进入扬州市公共资源交易平台交易的各类...
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为更好激发市场主体活力，支持市场主体纾困解难，北京市场监管部门在2023年开展为期一年的信用提升行动。记者从北京市市场监管局了解到，全市96%以上登记注册业务通过信用承诺制办理，4.9万余户餐饮单位通过告知承诺制方式取得北京市小规模食品生产经营许可证。 北京喆喆餐饮管理有限公司想要为门店办理食品经营许可证。过去，提交申请后，需要市场监管部门到现场进行核查。经核查符合条件后，才能够通过审批领取食品经营许可证。东城区市场监督管理局试行告知承诺制后，品牌经严格评审后被纳入直营连锁餐饮告知承诺制许可名录，无需现场核查，通过告知承诺制立等可取方式即可领取食品经营许可证，比过去至少节约5个工作日。记者了解到，目前已有三家门店通过此种方式领取到了食品经营许可证。 记者从北京市市场监管局了解到，市场监管部门全面推进政务服务事项告知承诺，市场主体根据所从事的不同行业，从依法合规、规范经营、社会责任、法律责任等方面做出承诺后，由登记机关即时办理登记，减轻了市场主体负担，提高了登记效率，有利于激发市场主体活力。截至目前，已有13个主项、75个办理项实现告知承诺办理方式，其中，全市96%以上登记注册业务通过信用承诺制办理，在本市自由贸易试验区实施以自主申报、信用承诺为基础的市场主体登记确认制，已有3.26万户市场主体通过确认制方式办理登记注册。4.9万余户餐饮单位通过告知承诺制方式取得了北京市小规模食...
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近日，甘肃省发展改革委和甘肃省公共资源交易中心共同发布《甘肃省公共资源交易信用管理办法》（以下简称《办法》），进一步推进公共资源交易信用体系建设，建立健全公共资源交易领域信用激励和惩戒机制，促进公共资源交易市场诚信、规范、有序发展。 《办法》共六章二十七条，对公共资源交易信用信息的归集、共享、公开、管理和应用做出了详细规定，对代理机构、投标人（供应商、竞买人、受让方）、评标（评审）委员会成员、评标（评审）专家、中标人（竞得人）等公共资源交易当事人的失信行为作了进一步明确。《办法》明确，各级行政监督管理部门、司法机关以及相关具有公共事务管理职能的机构，对当事人在公共资源交易活动中产生的信用信息进行记录，并及时共享至甘肃省公共资源交易网。各级公共资源交易中心应当主动监测公共资源交易活动当事人失信行为线索，及时转送行政监督管理部门，并按照全国统一的公共资源交易平台系统数据规范，及时准确汇集各类信用信息，实现市场主体信用信息交换共享。 《办法》对公共资源交易活动当事人的守信激励和失信惩戒作了规定，在公共资源交易活动中对产生守信信息的当事人享有优先办理、跟踪帮办、信用加分、减免投标保证金等优惠待遇，对产生失信信息的当事人依法依规实施失信惩戒。 《办法》的出台对健全以信用为核心的新型市场监管体制，构建“一处失信、处处受罚”的信用惩戒大格局具有重要意义，对整治围标串标、虚假应标、暗箱操作、...
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近年来，宝鸡市以守信激励创新发展，争创全国信用示范市，助推社会信用建设高质量发展，为品质活力新宝鸡建设提供强大的信用支撑。 融资难、融资贵一直是制约中小微企业发展的“痼疾”，也是金融服务的难点所在。为了破解中小微企业融资难题，宝鸡市推出一系列便捷高效的“信用普惠”服务，在全省率先出台《宝鸡市“十四五”社会信用体系建设规划》《宝鸡市企业信用积分评价管理试行办法》《宝鸡市社会信用体系建设工作考核试行办法》等文件，搭建运行“信用平台”，打造“银企命运共同体”，有效提高中小微企业的融资可得性。 自2020年“信用平台”运行以来，宝鸡市严把“信用平台”运行质量，严格开展信息报送抽查制度，确保信息归集无缝隙全覆盖。全市共714个部门接入省市公共信用信息平台，接入量位列全省第2位；及时优化完善信用修复流程，主动告知企业失信行为3000多起，将国家规定的修复时间由3天压缩至平均1天，极大提高了企业信用修复效率。目前，宝鸡市已累计完成企业信用修复1200件。 在省内，宝鸡市率先建成“信易贷”平台，各类经营主体注册5万多家，累计发布各类融资需求291亿元，完成融资对接153.18亿元。通过信用体系建设，宝鸡市银企信息不对称问题得到有效缓解，金融机构从被动支企变为主动惠企。目前，宝鸡市“双公示”报送及时率、合规率均实现100%；信用建设工作考核排名稳居全省前列。 信用是形成良好营商环境的基石。近...
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为进一步优化营商环境，提升行政审批勘验效率，承德市将信用承诺制度与审批服务相结合，创新实施“信用承诺+视频勘验”审批服务新模式，使行政审批勘验速度提升90%以上，全程同步录音录像，环节不减、标准不降，整个过程公开、透明，真正做到“让信息多跑路，让群众少等待”，方便了企业、便利了市民。 “云勘验”让线下转线上，审批再提速。工作人员通过河北政务服务网电子证照，填写完资料后，可以申请互联网视频通话方式进行后期勘验。过去，申请人不仅要自己跑到市区交材料，申请后，还需要等着行政审批局的工作人员现场勘验，从申请到拿证，中间往往要经历漫长的等待。通过视频勘验，实现了省时省事。 实施“云勘验”后，办证过程也实现了简化。行政审批局工作人员接到提交的申请材料后，随即在承德市信用信息平台查验信用状况，发现不存在失信违约行为，符合视频勘验办理条件，便会受理申请。 申请时，电话通知确定勘验时间，按照约定时间进行视频通话，进入程序后，不到10分钟，勘验结束，审批人员出具勘验意见，申请人线上确认。3个工作日内，市民即可在河北政务服务网查询到电子证照。从过去三五天甚至更久，到现在的10分钟，视频勘验为很多企业和群众免去了等待的煎熬。 目前，承德市“信用承诺+视频勘验”审批服务已覆盖市场服务、城市建设、社会事务、农林水务四大领域，涉及药品零售经营许可、城市道路挖掘、旅行社设立、印刷企业设立等22个审批事项。...
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青岛市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室日前印发《工程建设项目全链条告知承诺制审批实施方案》（以下简称《实施方案》），在青岛推行工程建设项目全链条告知承诺制审批，进一步提升建筑许可便利度，推动工程建设项目快审批、快落地。 《实施方案》涉及的政务服务事项包括房屋建筑和市政基础设施等工程建设项目全链条的行政权力事项和技术审查、中介服务、市政公用服务等公共服务事项。 《实施方案》提出，将编制工程建设项目全链条告知承诺制政务服务事项清单和证明事项清单，并向社会公布实施。各行政机关制定实行告知承诺制事项工作规程，为实行告知承诺制提供操作指引。证明事项告知承诺实行“一对多”承诺，对于多个事项要求的同一证明材料，申请人只需出具一份承诺，各部门共享使用；推行“多合一”承诺，可将并联审批事项的多份承诺整合为一份“综合承诺”。对实行告知承诺制的事项，申请人可自主选择是否按照告知承诺制的方式办理。 《实施方案》明确，行业主管部门要明确告知承诺制事项的监管规则，对于实行告知承诺制的事项作出准予行政审批决定后，应在合理期限内对被审批人履行告知承诺情况开展核查。各部门（单位）根据政务服务事项的调整情况和告知承诺制审批推行情况，适时调整实行告知承诺制事项清单。 据介绍，在青岛市工程建设项目全链条告知承诺制政务服务事项指导清单和证明事项指导清单中，包含企业投资项目核准、建设项目用地预审与选址意见书、建...
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日前，龙口市东宜风电有限公司到龙口市政务服务中心申请办理增资及投资方股东变更企业名称。办理过程中，银行要进行转账，经查询股东名称对应不上，而企业急于在当月月底之前办理完变更登记。了解到这一情况，龙口市行政审批服务局给予了容缺办理并加班为企业变更了营业执照，保证了该企业顺利办理完变更登记。 实行告知承诺制。企业来办理变更登记时，由于提交的登记材料中涉及到香港股东签字材料，以及公证认证书原件都需从香港邮寄，因邮寄过程较长，严重影响到企业的正常变更登记。在了解到这一情况后，龙口市行政审批服务局会同龙口市市场监管局帮助企业采取投资者承诺、先办后补的方式办理了注册登记。 实行延时服务。企业提交注册材料时，已临近下午下班时间，为了让企业少跑腿，实现一次办好，工作人员延长了半个小时的时间，当天完成企业办理所需的各项手续，让企业感受到了龙口的办事效率，为企业在龙口在投资发展坚定了信心和决心。
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2023
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为进一步优化营商环境，切实减轻企业负担，促进建筑业高质量发展，江门市住建局制定印发了《关于进一步规范房屋市政工程农民工工资保证金管理切实减轻企业负担有关事项的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》强调要加强建筑业企业信用体系建设，引导各方市场主体树立信用意识，加强信用管理，不断提高履约能力，积累企业信用。强化信用信息共享，并实行差异化管理。鼓励探索将建筑市场信用评价结果应用于工程担保，为信用状况良好的企业提供便利，降低担保费用、简化担保程序；对未落实农民工工资支付保证金、专户管理等有关制度，以及经查实存在拖欠农民工工资等行为的，依照江门市建筑业企业信用管理制度落实诚信扣分，并依法依规予以处理。 政策文件:http://www.jiangmen.gov.cn/jmzjj/gkmlpt/content/2/2917/post_2917119.html#217
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近日，德州市医疗保障局联合市发改委、市卫健委、市市场监管局四部门制定印发了《德州市定点医药机构医保信用评价实施细则（试行）》（以下简称《细则》），该项政策自今年8月15日正式实施。 《细则》所称定点医药机构医保信用管理，是指医疗保障部门（含经办机构）依据相关法律法规、协议约定，对医疗保障领域定点医疗机构和定点零售药店开展信用信息归集、信用评价，并依据评价结果实施信用分级分类监管、信用奖惩，以规范定点医疗机构和定点零售药店合法合规合理使用医疗保障基金的行为。 定点医药机构医保信用评价的内容主要包括，是否按照有关法律、政策规定和服务协议约定，履行自身权利及义务，按规定提供医药服务，提高服务质量，合理使用医疗保障基金等。 定点医药机构医保信用评价实行等级制管理，从高至低分为A+、A、B、C、C-、D、D-七个信用等级。医保信用评级基本分值1000分，在此基础上，设置减分项、加分项两类指标。医保信用评级根据赋分标准，采用基准分递增（减）、标杆最优、实际值中优等方法打分。定点医药机构医保信用等级以自然年度为评定周期，每年的信用评级根据上一年度信用评级结果结合当年守信情况，进行动态调整。定点医药机构医保信用评价信息涉及的情形未消除的，在下一周期继续作为评分依据。 医疗保障部门（含经办机构）按照守信激励、失信惩戒的原则，根据信用评价结果，对定点医药机构进行分级分类监督管理。定点医药机构信...
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2023
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湖北省日前出台了《湖北省园林绿化企业信用评价管理办法（试行）》（以下简称《办法》），旨在规范全省园林绿化行业市场秩序，提高企业诚信经营意识，营造公平竞争、诚信守法的园林绿化市场环境。 《办法》所称园林绿化企业信用评价管理是指在本省从事园林绿化施工养护企业及从业人员，在园林绿化工程建设、养护活动中所产生信用信息的采集、评价、应用、公开、修复及监督管理。园林绿化工程是指新建、改建、扩建公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地、区域绿地，以及对城市生态和景观影响较大建设项目的配套绿化。 园林绿化企业信用信息分为优良信息和不良信息。优良信息是指园林绿化企业在园林绿化工程建设、养护活动中产生的良好行为信息。不良信息是指园林绿化企业在园林绿化工程建设、养护活动中产生的履约不到位、发生质量安全事故等不良行为信息。 《办法》明确园林绿化企业及从业人员信用评分基础准分为100分，有优良行为的，依据记分标准进行相应的加分；有不良行为时，依据记分标准进行相应的扣分。同一项目在同一年度内受到的同一类别各种表彰或奖励，按获得最高等级表彰或奖励加分，不重复加分；同一企业在同一项目、同次检查中发现有多项不良行为，但未造成严重后果的，以最高扣分为准。 《办法》提出信用信息有效期。强调信用信息已明确有效期的，按照该信息有效期认定。未明确有效期的，则良好行为单项加分15～20分的有效期24个月，单项加分10～1...
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近年来，民办培训机构快速发展，缓解了教育资源供给不足，满足了人民群众多样化的教育需求，但也存在一些问题。为加强校外培训机构日常监督管理，进一步规范校外培训机构的办学行为，切实加强事中事后监管，引导校外培训机构诚信办学，推进校外培训机构信用体系建设，完善校外培训机构信用监管机制，娄底市教育局起草了《关于开展校外培训机构信用分级分类管理的通知》（以下简称“通知”）。 《通知》明确2023年12月31日前公布首期校外培训机构信用分级分类评定结果，从2024年起每年8月15日前向社会公布评定结果。 《通知》强调经教育主管部门审批，并经民政、市场监管登记注册的校外培训机构才参与分级分类管理。各县市区教育局采取扣分制，根据在实施日常监管或开展整治行动时，发现的违规情形进行扣分，并根据最终得分值将校外培训机构分类为A（诚信）、B（守信）、C（一般失信）、D（严重失信）五个等级，信用管理评级公示后，各县市区教育主管部门将在校外培训机构醒目位置张贴信用等级标识。 信用分级分类管理将对校外培训机构产生什么影响？ 一是校外培训机构信用评价结果将作为行政审批、日常监管、年度检查、发布黑白名单、评先评优的重要依据。各县市区教育主管部门在评优评先及相关个人奖励等推荐、审核时，将参考并结合校外培训机构相关年度的信用积分情况。信用积分等级为C级和D级的培训机构不得参加评奖评优和表彰。 二是信用评价结果纳...
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为推进厦门市文化和旅游行业信用体系建设，厦门市文旅局制定印发了《厦门市文化和旅游行业信用分级分类监管管理办法》（以下简称《办法》）和《厦门市文化和旅游行业信用承诺管理制度》（以下简称《制度》）。 《办法》明确了信用监管对象、监管举措及信用评价多方面，进一步完善了厦门市文旅行业的全流程信用监管，建立健全信用分级分类监管机制，规范文化和旅游市场秩序，促进行业高质量发展。 《办法》明确强调市场主体存在国家机关认定的严重违法失信行为或被列入严重失信主体名单且未移除的，信用等级直接列为E级。对E级严重失信类主体，在“双随机、一公开”监管中列为重点监管对象，抽检比例不设上限，依法依规增加检查内容，加大抽查检查力度和频次。此外，还强调了，新登记注册市场主体自登记注册之日起1年内（含）标注“新登记注册”，初始信用评价等级默认为B级，待进入第一轮评价周期时开始按照信用评价具体实施程序开展信用评价和分级分类管理。 《制度》明确规定适用于向本市行政区域内文化和旅游主管部门申请办理行政审批或公共服务等事项，或参与与市文化和旅游主管部门履行职责有关的政策扶持、资金补贴、评优评先、政府采购等事项的歌舞娱乐、互联网上网服务、旅行社（含在线旅游服务）、A级景区、星级饭店法人组织或其他组织。 《制度》明确信用承诺应用于绿色通道、分类监管、政策扶持、考核评定及其他应用。 《厦门市文化和旅游行业信用分级分类监...
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为加强我市食品生产安全风险控制，常州市市场监管局起草了《常州市食品生产企业食品安全信用风险分类管理制度（试行）》（以下称《制度（试行）》），现就《制度（试行）》解读如下： 一、制定背景 主要有两方面原因：一方面，近年来，党中央、国务院对社会信用体系建设作出了一系列决策部署，陆续出台了《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）、《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔2020〕49号）等重要文件，市场监管总局专门印发《关于加强重点领域信用监管的实施意见》（国市监信发〔2021〕28号），明确要求以食品生产企业监管为切入点，推进市场监管重点领域信用监管；另一方面，根据创建国家食品安全示范城市的工作需要，《创建验收标准》明确“示范引领”项目中信用监管为必选项，需创新实施食品生产企业信用分类监管，建立食品生产企业信用分类专业模型。 二、制定依据 《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》（国家市场监督管理总局令 第44号）、《食品生产经营日常监督检查管理办法》（国家市场监督管理总局令 第49号）、《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》（食药监食监一〔2016〕115号）、《关于印发江苏省食品生产企业风险分级管理规范（试行）及其实施方案的通知》（苏食药监食生〔2017〕52...
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一、起草背景及过程 2021年以来，我局先后印发《东营市建筑施工企业信用评价办法（试行）》《东营市勘察设计行业信用评价办法（试行）》《东营市房屋建筑和市政工程招标代理机构信用评价办法(试行)》，建立并不断完善信用评价平台系统，定期公布信用评价结果，取得良好成效社会效益。根据省住建厅《山东省建筑市场信用管理办法》，结合企业信用工作有关规定，我们在借鉴先进城市信用评价办法的基础上，结合实际，起草了《东营市房屋建筑和市政公用工程监理企业信用评价办法（试行）》，多轮多层次分别征求了局内部有关科室、县区主管部门、行业协会和广大企业的意见后进行了若干次修改，并在局网站进行了公开，向社会各界广泛征求了意见建议。 二、开展信用评价的必要性 （一）“放管服”改革的必然要求。作为转变政府职能的关键，“放管服”改革必然进一步深入，健全企业信用监管，构建以信用信息为基础、信用监管为核心的监管机制势在必行。 （二）提高监理工作质量的有效抓手。当前建筑市场存在一些突出问题，如围标、串标、借用资质、挂靠等违法违规行为时有发生，严重扰乱建筑市场秩序，破坏行业形象，群众反映比较强烈。同时，监理企业不正确履行监理责任，人员不规定到岗履职的问题，严重影响监理工作质量，不利于行业健康发展。 （三）促进行业转型发展的重要手段。我市截至目前共有监理企业42家，其中，综合资质企业2家，甲级资质企业13家，乙级资质企业...
发布时间:
2023
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