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近年来,福建省福州市市场监管局积极探索市场监管“智慧治理”新模式,构建市场监管重点领域精准治理的“福州模式”,有力“提高效率、提升效能、提增效益”,推动福州市营商环境稳步提升、民生消费安定和谐。  在福建省市场监管局3月召开的“智慧监管”典型案例评选工作总结会上,福州市市场监管局报送的《“精准化市场监管预警”体系构建》案例,以专家评审得分第2名的成绩,成为全省市场监管系统“智慧监管”最佳案例之一。  精准信用预警“画像” 让监管跑在风险前  笔者来到全国市场监管部门首个专职风险预警职能机构——福州市市场监管监测服务中心的大屏幕前,只见数据分析师正对特种设备、食品药品、网络、广告等领域的海量数据进行收集、筛选、分析,形成的一则则预警信息、舆情专报,及时传递给相关部门……  2017年,福州市市场监管监测服务中心挂牌成立,该机构专职市场风险预警。在此基础上,2019年8月,福州市开发出市场监管预警平台,运用大数据技术,强化风险监测预警。  “预警平台就像是‘雷达哨兵’,可以及时从海量监测数据中主动发现问题,并将问题移交相应部门及时处理。”福州市市场监管监测服务中心相关负责人介绍说。  围绕福州市场监管实际、重点风险领域,预警平台通过模型数据筛选,对其特征“画像”,再借助“画像”查找风险点,为监管决策提供参考,可以让监管跑在问题前面。  目前,平台归集市场主体许可审批、监管执法、检验检测...
发布时间: 2022 - 06 - 24
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《广东省优化营商环境条例》(以下简称《条例》)近日经广东省十三届人大常委会第四十三次会议表决通过,将于7月1日起施行。  《条例》将近年来广东省在推进“放管服”改革、促进民营经济发展、数字政府改革等方面制定出台的行之有效的政策措施上升为法律规范,从全面推进市场化改革、深入推进“放管服”改革、推进市场监管公平统一、激发市场主体活力和创造力四个层面,营造高效便利的政务服务环境,打造稳定透明可预期的法治化营商环境,推动构建高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,为投资兴业营造良好生态。  统一市场准入  “建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。”广东省人大常委会法工委副主任陈永康介绍说,为了落实中央建立全国统一的市场制度规则的部署要求,《条例》规定实行统一的市场准入制度,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的统一大市场。  《条例》明确,要全面落实全国统一的市场准入负面清单制度,禁止另行制定市场准入性质的负面清单,禁止对市场主体的资质、资金、股比、人员、场所等设置不合理条件。落实“证照分离”改革要求,规定对所有涉企经营许可事项建立清单管理制度,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式分类管理。推动在符合国家规定条件的地区试行放宽市场准入特别措施,为深圳...
发布时间: 2022 - 06 - 20
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原标题:对守法诚信企业“无事不扰” 对违法失信企业“无处不在”  双随机+信用风险分类 创新市场监管新路径  “在推动市场监管指标建设过程中,要带头突破创新,同各部门一起积极探索符合企业行业特点的信用风险分类管理、‘沙盒监管’、‘触发式监管’等新型监管方式,提升监管效能。”近日,成都市市场监管局信用监管处处长李彬介绍,“双随机、一公开”“信用沙盒”等新型监管模式为科学高效监管提供新思路,为落实简政放权、放管结合、助企惠企的战略部署提供重要支撑。  信用风险分类动态 监测预警  成都市市场监管局围绕智慧蓉城建设,着力打造成都市市场主体智慧监管平台,强化涉企数据管理和风险状况识别,构建信用风险分类、动态监测预警、重点对象筛查等信用监管“工具箱”。比如对校园周边200米范围内业态进行监测,一旦出现网吧或KTV,将向管理部门发出预警、提醒介入,推进由被动突击式监管向主动触发式监管转变。  “我们从强化信息归集入手,夯实风险分类管理基础,相继出台了业务流程、监管数据和数据交换接口三项地方标准,提升了数据的规范性和兼容性。”李彬表示,为实现精准化分类,成都市市场监管局以风险事项为重点,科学建立分类指标体系和信用风险分类模型,将全市企业按照信用风险状况进行分类,以此作为监管的重要参考,实施差异化监管,在减轻企业负担的同时提升监管效能。  “双随机、一公开”  提升监管靶向性  将双随机监管与信用...
发布时间: 2022 - 06 - 17
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全面整合信用信息,破解“不对称”难题  中小微企业面大量广,是稳经济稳就业的重要力量。近日,省政府办公厅印发《山东省发挥信用信息应用价值助力中小微企业融资若干措施》(以下简称《若干措施》),提出11条措施,进一步深化信用信息归集共享,充分发挥信用信息应用价值,助力中小微企业融资发展。  中小微企业融资难融资贵,一个重要原因是银企之间信息不对称,破解这一问题必须加强信用信息的共享整合。《若干措施》提出,建立国家中小企业融资综合信用服务平台省级节点,依托省公共信用信息平台,以服务中小微企业融资为导向,建设信用信息归集共享服务库作为省级节点,纵向联通国家中小企业融资综合信用服务平台、各级各类融资信用服务平台,打通政府部门、公共事业单位等数据源单位与金融机构间的数据共享通道。  根据《若干措施》,山东省将全面及时归集信用信息,依托省一体化大数据平台、省公共信用信息平台,全面整合归集市场监管、司法、纳税、生态环保、海关、知识产权、不动产、水电气以及社保、住房公积金缴纳等14类37项信用信息,纳入信用信息归集共享服务库;依托省政务信息资源共享渠道,建立数据对账机制,确保共享链路稳定、数据完整准确。鼓励企业自主申报信用信息。  《若干措施》要求依法依规向融资信用服务平台共享信用信息。省一体化大数据平台、省公共信用信息平台要完善信用信息归集共享服务库的各项功能,着力提升信用信息共享服务水平和质量。...
发布时间: 2022 - 06 - 13
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