“没想到在缺少材料的情况下，也能先办证后补齐材料，这样下来，节省了不少的办事时间，真的是太好啦！”6月7日，在黄州区政务服务中心交通窗口，市民李先生因未购买货车，无法出具车辆技术等级证书或车辆技术检测合格证书复印件，但在递交《行政审批告知承诺书》与《拟投入运输车辆承诺书》后，也迅速拿到了道路货运经营许可证。 今年以来，黄州区以优化审批流程、完善管理方式、提高行政效率、强化事中事后监管为目标，不断创新政务服务模式，全面推行“告知承诺+容缺受理”服务机制，针对当前申请人因申请材料不全或存在缺陷引起的重复往返现象，推出一批“告知承诺制”“容缺受理”事项。这一服务模式的推出，最大限度缩短了企业和群众的办事时限，满足老百姓对政务服务的新需要、新期待。据悉，该项举措已成功申报2023年湖北省优化营商环境先行区重点改革项目。告知承诺制和容缺受理服务模式是优化营商环境、提高政务服务效能的重要举措。在企业和群众办理业务过程中，既能“承诺办理”，又能“容缺材料”，为申请人提供更加便捷高效的服务。目前，黄州区已经梳理了第一批58个告知承诺办理的政务服务事项，涉及16个部门；31个容缺受理服务事项，涉及13个部门。 下一步，黄州区将继续深化“告知承诺+容缺受理”服务模式，持续梳理更多可告知承诺和容缺受理事项，并对清单实行动态调整，按照“成熟一批、公布一批”的原则，分批次向社会公布告知承诺制事项清单，最...
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2023
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中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作中共中央总书记习近平主持会议新华社北京7月24日电 中共中央政治局7月24日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，国民经济持续恢复、总体回升向好，高质量发展扎实推进，产业升级厚积薄发，粮食能源安全得到有效保障，社会大局保持稳定，为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础。会议指出，当前经济运行面临新的困难挑战，主要是国内需求不足，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂严峻。疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。会议强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。会议指出，要用好政策空间、找准发力方向，扎实推动经济高质量发展。要精准有力实施宏观调控，加强逆周期调节和政策储备。要继续实施积极的财政政策和...
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2023
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07
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近日，市发改委等七部门联合印发《关于对政府投资工程建设项目投标保证金试行企业信用承诺函的通知》，切实降低招标投标市场主体特别是中小微企业的制度性交易成本，进一步优化招标投标领域营商环境。该政策自2023年8月1日起实施。 企业信用承诺函是指信用良好投标人以企业名义出具的投标承诺，并作为投标文件组成部分一并提交招标人，与投标保证金具有同等效力。信用良好投标人是指企业在“信用中国”“信用江苏”“信用扬州”中未被列入“严重失信主体名单（含失信被执行人）”，没有因招标投标违法行为被行政处罚的记录。以联合体形式投标的，联合体各成员均须满足上述要求。 试行范围为依法必须招标的投资额在1000万元及以下（按招标标段金额计算）的全市政府投资工程建设项目。以个人名义参加投标的投标人，不适用该规定。招标人应在招标文件投标保证金递交形式条款中，明确增加“信用承诺函”方式，并附具格式模板。投标人未按要求提供的，视为未实质性响应招标文件要求，按未递交投标保证金处理。 投标人（含联合体各成员）对信用承诺的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺的，招标人和行政监督部门按有关规定处理。因违反法律、法规及招标文件约定，存在招标人不予退还投标保证金情形的，投标人应在收到招标人补交及没收投标保证金书面通知后15日内，无条件按照招标文件的约定标准予以补交。投标人未按规定及时补交投标保证金的，作为未履行信用承...
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2023
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07
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日前，北京市高级人民法院、天津市高级人民法院、河北省高级人民法院在雄安新区签署《加强知识产权司法保护协作框架协议》。 协议提出，建立知识产权审判质效提升机制、知识产权保护联合调研机制、知识产权司法资源信息共享机制、知识产权大保护同频共振机制、知识产权保护司法宣传区域联动机制、知识产权巡回审判常态化机制、知识产权审判人才培养交流合作机制、知识产权保护会商联动机制、知识产权服务保障科技创新机制九大机制。 签约仪式后，与会人员开展座谈。最高人民法院民三庭庭长林广海表示，三地法院签订框架协议，对于司法护航京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区具有重要意义。三地法院知识产权审判部门应进一步深化对京津冀协同发展重要性的认识，齐心协力，以深化知识产权司法协作为抓手，主动融入大局、服务大局，充分发挥平台作用，切实推动协议各项机制落实落地见效，形成知识产权保护合力。
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2023
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07
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“我们泓泰·颐悦府施工项目两个批次都是采取‘容缺受理’+‘移动掌上办’的模式办理的，为我们招投标节省了半个月时间！”山东泓泰置业公司工作人员席女士说。 席女士所说的泓泰·颐悦府施工项目，于今年5月30日在西安国际港务区招标备案通过后发布资格预审公告，6月12日资格预审就得以成功开标。期间，席女士所在的山东泓泰置业公司缺少部分招标备案资料。在作出书面承诺后，西安国际港务区住房和城乡建设局先行受理。 招投标过程中，席女士在承诺的时限内同步补充容缺的资料，使该项目的招标得以快速推进并顺利完成，实现了项目早开工、早落地。 同时，该项目的投标单位也通过手机端登录“西安交易”App，实现了企业信息入库登记、信息查询、在线开标、缴退保证金等事项的“掌上办理”，顺利完成了投标签到、解密、报价确认等全部环节。 据了解，西安国际港务区住建局于今年6月印发了《西安国际港务区工程建设项目招标备案容缺受理实施方案（试行）》，对依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程，均可采用容缺受理方式申请办理工程建设项目招标备案，在招标备案环节采用“告知承诺+后置补缺+逐一销号”方式，推进工程建设项目招标备案“容缺受理”。同时在投标环节全面实行公共资源交易“移动掌上办”，让投标人真正实现随时、随地“不见面”了解和参与招投标项目交易活动，进一步缩短开标时间、降低投标成本。 据西安国际港务区住建...
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2023
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07
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日前，江苏省政府召开新闻发布会，介绍《关于高标准推进知识产权强省建设的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）有关情况。江苏省立足打造具有全球影响力的产业科技创新中心，从知识产权的创造、运用、保护、服务、管理和环境6个方面提出21条具体举措，覆盖知识产权工作全链条。 《政策措施》鼓励知识产权高质量创造，开展高价值专利培育、实施产业专利导航工程、加快创新技术专利获权；促进知识产权高效益运用，完善知识产权转化运营机制、促进创新产品推广应用、强化知识产权金融支持、创新知识产权运用方式、壮大知识产权密集型产业；实施知识产权高标准保护，完善知识产权法规政策体系、严格知识产权行政与司法保护、强化知识产权协同保护、加强海外知识产权风险防控；发展知识产权高水平服务，完善知识产权公共服务、促进知识产权服务业发展；实施知识产权高效能管理，开展知识产权试点示范、提升创新主体知识产权管理水平、加强重大项目知识产权管理、提升知识产权治理能力、深化自贸试验区知识产权管理；构建知识产权高品质环境，打造知识产权人才高地、深化知识产权国际交流合作。 “一头连着创新，一头接着市场，知识产权在推动产业转型升级，实现高质量发展过程中起到重要支撑引领作用。”省知识产权局局长支苏平介绍，该局将会同相关部门对各项政策举措进行细化、狠抓落实，更加充分发挥知识产权在推动产业高质量发展全链条中的支撑作用。 2020年10月，南京...
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2023
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07
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为加强我市食品生产安全风险控制，常州市市场监管局起草了《常州市食品生产企业食品安全信用风险分类管理制度（试行）》（以下称《制度（试行）》），现就《制度（试行）》解读如下： 一、制定背景 主要有两方面原因：一方面，近年来，党中央、国务院对社会信用体系建设作出了一系列决策部署，陆续出台了《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）、《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔2020〕49号）等重要文件，市场监管总局专门印发《关于加强重点领域信用监管的实施意见》（国市监信发〔2021〕28号），明确要求以食品生产企业监管为切入点，推进市场监管重点领域信用监管；另一方面，根据创建国家食品安全示范城市的工作需要，《创建验收标准》明确“示范引领”项目中信用监管为必选项，需创新实施食品生产企业信用分类监管，建立食品生产企业信用分类专业模型。 二、制定依据 《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》（国家市场监督管理总局令 第44号）、《食品生产经营日常监督检查管理办法》（国家市场监督管理总局令 第49号）、《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》（食药监食监一〔2016〕115号）、《关于印发江苏省食品生产企业风险分级管理规范（试行）及其实施方案的通知》（苏食药监食生〔2017〕52...
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2023
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07
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民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。为促进民营经济发展壮大，中共中央、国务院发布了《关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）。 《意见》指出持续优化民营经济发展环境就要完善社会信用激励约束机制。完善信用信息记录和共享体系，全面推广信用承诺制度，将承诺和履约信息纳入信用记录。发挥信用激励机制作用，提升信用良好企业获得感。完善信用约束机制，依法依规按照失信惩戒措施清单对责任主体实施惩戒。健全失信行为纠正后的信用修复机制，研究出台相关管理办法。完善政府诚信履约机制，建立健全政务失信记录和惩戒制度，将机关、事业单位的违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台。 《意见》强调要完善融资支持政策制度，加大对民营经济政策支持力度。健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系，加强涉企信用信息归集，推广“信易贷”等服务模式。此外，还要完善拖欠账款常态化预防和清理机制。强化商业汇票信息披露，完善票据市场信用约束机制。完善拖欠账款投诉处理和信用监督机制，加强对恶意拖欠账款案例的曝光。 《意见》明确要畅通涉企违规收费投诉举报渠道，建立规范的问题线索部门共享和转办机制，综合采取市场监管、行业监管、信用监管等手段实施联合惩戒，公开曝光违规收费典型案例。以达到健全涉企收...
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2023
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07
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“税务部门推行的‘你诺我办’告知承诺制真是太给力了!幸亏有这个承诺机制，让我不仅顺利享受了契税减征优惠，而且很快办理好了过户。”近日，纳税人李莹在湖北荆门东宝区税务局办税服务厅办理完涉税业务后对工作人员竖起了大拇指。 原来，李莹到东宝区税务局办税服务厅办理契税缴纳时，忘了带户口簿和结婚证。在了解情况后，工作人员及时告知李莹该事项可选择适用税务证明事项告知承诺制办理，并将证明义务、证明内容、承诺方式以及不实承诺的法律责任一次性详细告知。李莹在详细了解相关政策及虚假承诺风险后，当即签署了告知承诺书，很快就办理完契税缴纳业务。 今年，东宝区积极响应上级号召，参加湖北省优化营商环境先行区创建活动，通过大胆试、大胆闯、自主改的形式，成功申报了11项先行区改革事项。其中由东宝区税务局申报的“‘你诺我办’降低办税成本”事项创新将“承诺”代替“证明”，减少了对证明材料报送的要求，让纳税人办税缴费更省时、省力、省心，着力破解纳税人反映的办事难、办事繁、多头跑、来回跑问题。 东宝区始终将优化营商环境工作放在首要位置，全力打造“宝正好”营商环境城市服务品牌。东宝区人社局围绕优化法治营商环境打造了快立、快送、快调、快审、快裁、快结的劳动争议“六快”模式，提高了当事人的维权效率。截至目前，该局通过快调速裁模式办结案件91件，调解结案91件，调解成功率100%，涉及劳动者91人，涉案金额约293万元。东...
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2023
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为切实维护农民工合法权益，四川省农民工工作领导小组办公室决定，7月15日~8月15日，在全省组织开展根治欠薪夏季行动，督促相关行业主管部门依法充分履行职责，着力解决群众急难愁盼的劳动保障权益相关问题，引导企业自觉落实法律法规，确保工资支付保障制度落地落实。 此次行动将重点检查一批在建工程项目。对辖区内“挂包联”的国省重点工程项目和“四川省农民工工资支付监管平台”预警次数多的在建项目进行重点执法检查，严肃处理不落实农民工工资专用账户、工资保证金、按时足额支付工资等规定的行为，严肃查处“三包一挂”和拖欠工程款、人工费等导致欠薪的源头性违法行为，了解掌握落实制度中存在的问题困难和意见建议，建立问题台账和责任清单，确保及时整改到位。对拒不整改的、屡改屡犯或者违反《保障农民工工资支付条例》行为的，坚决逗硬执法，依法给予行政处理或者行政处罚。 督查督办一批重大疑难案件。重大疑难案件实行领导包案、挂牌督办，一抓到底。欠薪历史陈案和久办未结的积案，实行上提一级办理，专人负责整治督办。源头性欠薪案件，行业主管部门要加强督办和联动处理，从源头上预防和解决欠薪问题。“执行难”欠薪案件，协调司法机关综合采取限高、纳失、拘留、打击拒执犯罪等强制措施，提高执行率，确保案结事了。 抽查处理一批欠薪投诉线索，公开曝光一批恶意欠薪行为。具体包括：对“全国根治欠薪线索反映平台”“四川省根治欠薪线索反映平台”和举...
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2023
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“告知承诺制、并联审批改革实在是太方便了，让我们项目申报手续周期缩短了一半，为我们企业尽快投产成效争取了宝贵的时间。”祁阳富康源电子科技有限公司项目负责人在祁阳市住建局窗口说道。 今年以来祁阳市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室大力推动工程建设项目审批改革，严格落实《湖南省工程建设项目审批制度改革3.0版重点任务》、永州市工改办《优化发展环境持久仗—深化工程建设项目制度改革工作责任分解表》等文件精神，为持续优化祁阳市营商环境，将3种项目类型可以采取告知承诺制办理的14个审批事项延伸至11种项目类型，针对材料欠缺问题，采取容缺办理、告知承诺方式，保障项目申报正常审批，为企业办理手续增速提效。通过这种方式，有效缩短了办事流程，加速了项目建设落地。 同时在立项用地、工程许可、施工许可、竣工验收等四阶段申报手续时，由祁阳市住建局牵头，祁阳市发改局、祁阳市自然资源局等部门紧密配合，积极引导企业申报二个或二个以上审批事项，推行每阶段办理手续联合一次性告知、联合申报、并联审批，切实解决了企业部门来回跑、资料反复提交等问题，将审批时限压缩至原来的审批时限一半，大大缩短工程项目建设周期，提升了企业对项目审批服务满意度和获得感。 今年上半年，祁阳市工程建设项目实施告知承诺率46.6%，位于永州市第一，并联审批率47.5%，位于永州市前列。
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2023
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7月17日至18日，全国生态环境保护大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 饶爱民 摄7月17日至18日，全国生态环境保护大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。新华社记者 饶爱民 摄
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2023
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07
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中卫市根据卫生行政执法工作实际，将工作重点向事中事后监管转变，以便民、利民、为民为服务宗旨，切实有效开展诚信体系建设的各项工作，通过改进卫生监督管理模式，采取减少审批环节、规范审批行为、提高审批效率、注重后续监管、优化服务质量等措施，认真履行法律赋予的卫生监督执法职能，严厉打击卫生违法行为，确保责任到人、工作到人、落实到人，全力推进卫生健康领域社会信用体系建设工作。 一、简化公共场所卫生许可，实行告知承诺办证 明确公共场所卫生监督范围，针对理发美容业、住宿业、沐浴场所等行业分类制订具体卫生许可告知书，一次性告知许可需提交的材料、应具备的卫生条件，申请者在签订卫生许可承诺书后当场可以取得卫生许可证。现已对全部申请办理卫生许可证单位实行了行政许可承诺告知，2023年1-6月办理公共场所卫生许可证155家。从服务主体多跑路到卫生监督员和数据多跑腿，简化了办证流程，大幅提高了市场主体入市时效。 二、现场审查、线上审查相结合，强化许可后审查 卫生监督员在作出准予行政审批决定后，采取现场审核和微信审核的方式，20日内对被审批人的承诺内容是否属实进行全覆盖核查，发现被审批人实际情况与承诺内容不符的，要求其限期整改，督促公共场所经营单位对不达标方面积极进行整改达标。对逾期拒不整改或者整改后仍不符合条件的，卫生健康行政部门依法做出行政处罚，建立了与实行承诺许可制度相衔接的新的监督服务机制，卫...
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2023
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日前，江苏省交通运输厅在全省交通运输领域“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理工作总结暨江苏交通信用白皮书发布会上发布《江苏省交通运输信用体系建设白皮书(2022)》。这是江苏省交通运输厅连续两年发布交通运输领域信用体系建设白皮书，详细呈现了2022年江苏省交通运输信用体系建设取得的阶段性进展和成效。 会上还通报了全省交通运输领域“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理工作完成情况。全省交通运输部门联合市信用办开展集中警示约谈和信用修复培训指导，共组织约谈105场次；组织治理对象及其法定代表人签订信用承诺书368份；并督促治理对象依法履行处罚义务，完成失信行为整改。
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2023
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在政府采购活动资格审查环节中，供应商以书面信用承诺代替相关证明材料，健全“守信激励、失信约束”机制，不仅减轻了供应商成本负担、进一步激发政府采购市场主体活力，同时促进引导供应商诚信经营，是兰州新区财政部门在政府采购监管工作中转变政府职能、创新监管方式的有益探索和实践，有助于形成标准公开、规则公平、阳光透明、“信用+监管”的政府采购服务型管理模式。 为深化政府采购“放管服”改革，突出信用承诺在构建政府采购监管中的作用，兰州新区从供应商的角度出发换位思考，不断探索推行高效便捷的服务新举措，印发了《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》，按照“书面承诺、替代证明、中标核验、违诺必罚”的原则，在兰州新区范围推行政府采购供应商信用承诺制改革。供应商根据自身情况一次性作出包含“具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件”6个方面的书面承诺，即可免于提交财务状况报告、完税证明、无重大违法记录等6种证明材料。同时，供应商应当遵循诚实信用原则，不得作出虚假承诺。如发现供应商承诺不实的，视同为提供虚假材料谋取中标、成交的违法行为，并应当依法承担相应法律责任。 这一举措节约供应商出具相关证明等时间成本2个工作...
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2023
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07
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据“北京市场监管”微信号日前消息，为加强涉企违规收费治理，督促商业银行落实国家降费减负政策，助力广大市场主体特别是中小微企业轻装前行，近日，北京市市场监管局、北京银保监局联合组织召开商业银行服务价格行为自查自纠部署会。 会议指出，规范商业银行收费行为是涉企违规收费治理的重要方面，有利于激发市场活力、提振市场信心和进一步优化营商环境。各商业银行要深刻认识相关工作的特殊背景、重要意义，严格落实主体责任，主动规范服务价格行为，切实减轻企业综合融资成本，以实际行动支持实体经济健康发展。 会议要求，各商业银行要对照相关价格法规、收费管理规定、惠企政策措施，结合下发的“价格行为十严禁”“收费公示十要点”，高标准完成好自查自纠工作。同时，对违规费用背后涉及的问题，要由表及里、举一反三、及时整改，配合打通政策落实中的堵点、难点、淤点，推动降费红利落实落地。
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2023
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07
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7月11日，东营经济技术开发区审批服务部、建设管理部、自然资源和规划分局共同印发了《东营经济技术开发区工程建设项目“拿地即开工2.0”审批服务实施方案》。“拿地即开工2.0”对原有的“拿地即开工”审批服务进行了提档升级，融入不断档的工程建设项目审批制度改革新成果和实践经验，更符合当下高质效审批需求。 流程再优化 “拿地即开工2.0”审批时间再度压缩，自签订土地出让合同到取得建筑工程施工许可证的审批时间由10个工作日缩减至3个工作日，其中“分阶段办理施工许可证”的改革举措起到了关键作用。签订土地出让合同，设计方案、地勘报告审查合格，提交施工图设计文件合格承诺即可申办“桩基和土方开挖”阶段施工许可，审批时序微调，提前按下项目建设的“发令枪”。 政策更全面 “拿地即开工2.0”体现出近年来开发区配套政策的全面落地，对施工图审查业务、现场踏勘环节等实行告知承诺制，对用地规划、工程规划等业务部分材料容缺审批、对工业项目人防手续实行豁免审批，同时合并施工许可、质安监、人防质监等手续，对项目开展并联审批，开展方案联审、联合验收等工作，多措并举、因地制宜，全力为项目建设“踩油门”。 服务新升级 “拿地即开工2.0”对“帮办代办”提出了更高要求，开发区审批服务部秉承“项目为王”原则，不断拓展延伸“帮办代办”服务，从最初的咨询服务到现在的全链条帮办代办，服务更立体、更有温度。项目会客厅、视...
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2023
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07
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“专精特新”企业是科技创新的重要载体，是实体经济高质量发展的重要力量。近年来，人民银行兰州中支持续推动金融政策与产业政策的有效衔接，引导全省金融机构加大对“专精特新”企业信贷支持力度，加快产品创新，不断提升金融服务质效，为“专精特新”企业发展增添动力，保驾护航。截至5月末，全省“专精特新”企业贷款余额近150亿元。 精准发力 全方位护航企业发展 人民银行兰州中支印发《关于进一步做好甘肃省科技创新金融服务的通知》，重点从建立企业名单库、加大科技信贷投放、创新科创产品和服务、健全内部管理机制和开展线上线下银企对接五个层面发力，建机制、抓重点、搭平台、重实效，引导金融机构全面强化科创金融服务，将更多的信贷资源向科创领域倾斜。同时，组织全省人民银行和金融机构开展“规上工业和‘专精特新’企业银企对接月”活动，建立主办行制度和台账监测机制，实时掌握、跟踪企业融资需求和对接情况，有效落实政府部门推名单、人民银行当好“客户经理”、商业银行上门对接的“3+N”常态化机制，以务实的方法解决企业实际困难。 “这几年，政府不断加大对‘专精特新’企业的帮扶力度，这给我们提供了良好发展环境。我们有信心提升自身核心技术，加快研发成果市场转化，抢占发展制高点，实现高质量发展。”兰州科近泰基新技术有限公司负责人说。 兰州科近泰基新技术有限公司成立于2002年，是目前国内唯一拥有医用重离子加速器设计、生产、...
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2023
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个体工商户是民营经济的重要组成部分，是我国经济全面健康发展的有力支撑。《促进个体工商户发展条例》（以下简称《条例》）颁布实施后，普陀区市场监管局深入学习、广泛动员、切实践行，贯彻落实《条例》的新政策、新举措，以实际行动推动个体工商户迈入高质量发展新阶段。 “一销一开”升级 “直接变更” 近日，普陀区市场监管局又有一家个体工商户成功实现经营者变更。方先生是长寿路街道某美食广场的食品经营者，由于内部经营调整，想要将证照“转让”给杨女士。按照方先生的经验，以往此类的“转让”需要以“注销+新开”模式完成证照经营者变更，食品经营许可新办需要重新进行现场勘查，且注销和新开中间存在“真空期”，影响正常经营。方先生来到长寿市场监管所窗口焦急咨询，获悉了“现在个体工商户可以直接变更经营者”的好消息。在窗口人员的耐心沟通和细心指导下，方先生与杨女士一起提交了经营者变更的证照申请材料。由于杨女士受让后实际食品经营场所并未发生变化，通过告知承诺方式可免于现场勘验，经联办联审，杨女士当场领取了变更后的营业执照及食品经营许可证。 “原来以为要花上半个月完成此次‘转让’，没有想到当场就完成了！真是太好了！”新老经营者对于此次经历都“喜出望外”，“完全没有影响到我们实际经营，算下来为我们节省了很多房租和人员开支！这次的调整真的是站在我们个体工商户的实际角度考虑问题，太便民了！” 首张“个转企”执照 “...
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一、起草背景及过程 2021年以来，我局先后印发《东营市建筑施工企业信用评价办法（试行）》《东营市勘察设计行业信用评价办法（试行）》《东营市房屋建筑和市政工程招标代理机构信用评价办法(试行)》，建立并不断完善信用评价平台系统，定期公布信用评价结果，取得良好成效社会效益。根据省住建厅《山东省建筑市场信用管理办法》，结合企业信用工作有关规定，我们在借鉴先进城市信用评价办法的基础上，结合实际，起草了《东营市房屋建筑和市政公用工程监理企业信用评价办法（试行）》，多轮多层次分别征求了局内部有关科室、县区主管部门、行业协会和广大企业的意见后进行了若干次修改，并在局网站进行了公开，向社会各界广泛征求了意见建议。 二、开展信用评价的必要性 （一）“放管服”改革的必然要求。作为转变政府职能的关键，“放管服”改革必然进一步深入，健全企业信用监管，构建以信用信息为基础、信用监管为核心的监管机制势在必行。 （二）提高监理工作质量的有效抓手。当前建筑市场存在一些突出问题，如围标、串标、借用资质、挂靠等违法违规行为时有发生，严重扰乱建筑市场秩序，破坏行业形象，群众反映比较强烈。同时，监理企业不正确履行监理责任，人员不规定到岗履职的问题，严重影响监理工作质量，不利于行业健康发展。 （三）促进行业转型发展的重要手段。我市截至目前共有监理企业42家，其中，综合资质企业2家，甲级资质企业13家，乙级资质企业...
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2023
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