今年以来,青岛市交通运输局聚力打造“交心办·事事通”一流营商环境品牌,做到“事交我办、事事皆通”,交通运输领域的政策、服务、要素、市场、法治、人文等环境显著提升。
政务服务“标准化+数字化”。
今年以来,青岛加快政务服务事项“标准化+数字化”建设,对行政许可、备案等6类、114个政务服务事项进行系统梳理,办事指南编制完成率、发布率、可网办率、可全程网办率、进驻大厅率均达到100%;持续推进道路运输从业人员资格证换证、补证等4个高频事项跨省通办,办结率达100%。
青岛积极延伸政务服务窗口,依托机动车检测机构,在全市设立50处道路运输便民服务站,开展营运车辆安全技术检验、综合性能检测、排放检验和道路运输政务事项审验“一站式”便民服务,将营运车辆年审、换证、客运车辆等级评定等事项全部入驻便民服务站。目前月均办理业务8000余件,各审批窗口线下业务减少近一半,办理满意率100%。
为畅通群众意见反映渠道,青岛开发政务微信、政务微博、公开电话等多渠道受理端口,一并纳入12328热线业务系统流转,实现“统一标准要求、统一转办督办、统一分析研判”。今年以来累计受理各类热线转办事项5万余件,按期办结率99%以上。
聚焦港口航运等9个领域,青岛开展“送政策上门”企业服务月活动,确保企业第一时间享受各类政策红利;落实航空产业发展支持政策,兑现航空客货运航线补贴10批次,补助7条货运航线950个货运航班、5条客运航线322个客运航班;落实交通物流专项再贷款政策,助力800余家中小道路货运企业融资30亿元;发放农村客运补贴、城市交通发展奖励资金9697万元。
交通违法案件移动式处理。
青岛积极健全法规规范,山东省首个游艇码头工程质量检验方面的地方标准《游艇码头工程质量检验规范》印发实施,让从业单位质量管理有据可依、建设过程质量检验有据可循。《青岛市海上旅游客运管理办法》拟于今年年底制定出台,将进一步规范海上旅游客运经营行为,促进海上旅游客运健康有序发展。
在信用监管方面,青岛实行信用分级分类监管,对不同信用风险等级的企业实行差异化监管,对合法经营企业一视同仁,对严重违法违规企业坚决严厉打击,营造健康的行业发展环境。
青岛大力推进区市联合执法常态化,积极推行说理式执法,把普法融入行政执法工作全过程;落实“不罚”“轻罚”清单,推出“移动式案件处理”模式;将高速公路交通运输违法案件处理窗口转移到服务区或收费站,方便客运班车及大件运输车辆往返途中进行案件处理。
定制速达畅通物流供应链。
今年以来,青岛积极深化ETC智慧停车城市试点,新增ETC停车场50个,总数超200个,市内主要景区周边实现路侧停车ETC收费、覆盖车位5万个。全市71个高速公路收费站全部实现数字支付,全国首创轨道交通数字人民币无电无网支付。青岛还积极深化高速公路差异化收费改革,减免车辆通行费。
针对物流供应问题,青岛推出点对点、门到门全程定制班列服务和大客户、冷链、跨境电商供应链专列,开通首班中欧班列(山东—越南同奈)、首班奇瑞汽车出口专列、首班上合示范区—莫斯科“中俄快线”,解决外向型企业国际物流供应链难题。
此外,青岛完善口岸服务收费公示制度,认真落实口岸收费目录清单公示并强化动态更新,积极引导口岸收费主体通过“单一窗口”公开收费标准、服务项目等信息,增强口岸收费的透明度、可比性;鼓励口岸企业提供“一站式”收缴费服务,推广“一站式阳光价格”服务模式;根据中国(山东)国际贸易“单一窗口”正式升级增加企业收费公示自动更新功能的最新变化情况,第一时间督促港口企业及时更新口岸服务收费目录,强化国际贸易“单一窗口”收费公示,扩大口岸企业“单一窗口”公示率,实施口岸服务收费动态管理。