2023年以来，鄂尔多斯市以打造“暖城五心”营商环境品牌为抓手，大力开展建设最优营商环境行动，对标全国标杆，迭代实施营商环境1.0到4.0改革，推出近千项改革举措，以营商环境之“优”强地区发展之“能”。

　　鄂尔多斯市聚焦暖城暖企暖民，努力以营商环境之“优”，强地区发展之“能”。鄂尔多斯市锚定“打造全国一流营商环境”的目标任务，聚焦“闯新路、进前列”，全力打造“政策最贴心、办事最省心、投资最安心、服务最暖心、生活最舒心”的“暖城五心”营商环境品牌，全方位、多角度、深层次赋能高质量发展。把优化营商环境作为“一号工程”来抓，率先成立专职机构，推出近千项优化措施，先后编制优化营商环境5版工作方案，形成党政同抓、市旗一体、部门联动的齐抓共管工作格局。

　　全面推行“接诉即办”，推动形成快交办、快核查、快处置、快回访的问题办理机制。公开招募150名“营商环境体验官”，开展“实景式”“沉浸式”办事服务体验，重点梳理企业共性需求、工作中存在的堵点难点和亟待解决的问题，及时提交汇总登记分类处理，形成“回应一个诉求、解决‘一类问题’、提升一个领域”的良性循环机制。率先在内蒙古自治区开展优化营商环境立法工作，针对性出台《鄂尔多斯市政务服务条例》《鄂尔多斯市民营经济促进条例》等一系列政策措施，紧盯市场主体需求，出台支持现代煤化工、氢能、现代农牧业等产业集群发展若干政策、促进消费系列政策，同时研究推出土地出让首次登记“即来即办”、主动服务“无感续证”等20条创新举措。

　　深化拓展“蒙速办鄂能办”服务功能，建成鄂尔多斯市政务数据协同审批管理平台，全力推动“一件事”实行“一表申请”“一套材料”办理改革，将涉及多部门的923个事项优化整合为298个“一件事”，压缩办理时间87%，精简材料和办理环节超45%。创建全区首个“无证明城市”试点，289项证明材料事项、510项证明材料分批次实现无证明材料免提交，加快推进“减证便民”向“无证便民”转变。

　　出台“人才新政30条”“科技新政30条”，在人才评价、团队资助、引进培养、载体建设等方面印发实施15项配套办法，建成投用西北地区最大的人才科创中心，10段收费公路实行新能源车辆2折优惠，启动建设国家可持续发展议程创新示范区，2023年全市财政预算安排人才科技支出11.16亿元，同比增长近一倍。