日前,黑龙江哈尔滨市召开“推动高质量发展”系列主题新闻发布会第五场——优化营商环境专题新闻发布会。哈尔滨市营商环境局党组成员、副局长杨东明表示,今年以来,哈尔滨市营商环境局持续放大冰雪旅游火爆“出圈”的综合效应,深入推进社会信用体系建设,发挥出“信用有价”的巨大力量,从来哈游客“吃住行游购娱”的需求侧出发,硬件软件“两手抓”,开展了三项活动,让来哈游客全行程“放心游”。
抢抓机遇,选树冰雪旅游季“诚信之星”。今年1月,市委宣传部、哈尔滨市6部门联合开展了以“大美龙江冰雪至捧出诚心待客来”为主题的2023-2024哈尔滨冰雪旅游季“诚信之星”选树活动,选出89家单位、96名个人“诚信之星”。
全面融入,全方位开展“信用+旅游”六项行动。今年8月,开展信用评价、分级分类监管、联合奖惩、“码上诚信”应用、“信易游”、典型宣传“信用+旅游”6项行动,打出维护涉旅市场“组合拳”,树立诚信守法经营“风向标”。截至目前,哈尔滨市开展公共信用综合评价29万家,“码上诚信”赋码60万,检查食品、价格、计量等9449家次,538家旅行社签署诚信承诺,12家文旅企业获首批省级文明旅游示范单位称号。
扩大影响,强化“诚信示范街”矩阵建设。今年9月,哈尔滨市营商环境局深入开展“诚信示范一条街”建设,与全市9区9县(市)共同发力,按照“一区一县(市)一街”原则,以中央大街为核心,重点选择中心步行街、主要商贸街、“网红”早夜市等共19条街道,通过开展准入审核、主动承诺、公开亮码、柔性执法、融媒宣传5项措施,打造商家诚信经营、信用监管到位的“诚信示范街”。截至目前,19条“诚信示范街”环境整体升级,2926家经营主体“诚信档案”应建尽建,公平秤应设尽设,“首违不罚”率100%。
成立全省首家市级社会信用建设标准化技术委员会,形成“1项指南2个目录3张清单”工作体系。出台全国首个“信用信息政务应用目录”,31个政府部门对151个行政事项办理前“应查必查”。全市各级政府机关公开政务诚信承诺接受社会监督;在全省率先实行公务员晋职晋级信用核查,年初至今累计核查2206余次;实施政府部门合同履约在线监管,实现政府失信被执行人“动态清零”。
积极构建信用监管机制,将信用监管贯穿于企业全生命周期。事前开展信用承诺,推出药品零售许可证“承诺即换证”、住建领域“承诺即开工”;事中实施分类监管,21个部门37个领域开展信用评价,实施信用监管,对信用等级高的企业“无事不扰”,对信用等级低的企业加大检查频次;事后实施联合奖惩,“红黑名单”嵌入在线行政审批,实现“逢办必查”。今年以来,全市1.24万户纳税信用良好企业,享受“银税互动”贷款112.69亿元,限制失信被执行人任职法定代表人77人次。
着力提升中小企业融资便利度水平,市“信易贷”平台入驻企业65.6万户、金融机构42家、发布特色金融产品196个,今年以来,累计放款27.12亿元。在全省率先开展“信用代证”改革,以公共信用信息报告代替“无违法违规”证明,在上市、融资、招投标等9类应用场景,市场监管、发改、住建等50个领域推广应用。截至目前,累计发放118张“信用代证”。
下一步,哈尔滨市将持续打造“信用哈尔滨”品牌,让诚实守信在尔滨百花齐放,让企业活力竞相迸发,引导推动尔滨人人讲诚信、事事重诚信,让“信用哈尔滨”“哈尔滨营商环境”的体验好起来、口碑传起来。